市財政局

宿遷市財政局2021年政府信息公開工作年度報告

根據《中華人民共和國政府信息公開條例》（以下簡稱《條例》《國務院辦公廳關于印發2021年政務公開工作要點的通知》（國辦發〔2021〕12號）、《省政府辦公廳關于印發江蘇省2021年政務公開工作要點的通知》（蘇政辦發〔2021〕29號）和《市政府辦公室關于印發宿遷市2021年政務公開工作要點的通知》（宿政辦發〔2021〕18號）的規定和要求，特向社會公布宿遷市財政局2021年政府信息公開年度報告。本年報所列數據的統計期限自2021年1月1日起至2021年12月31止。本報告通過網上宿遷（http://www.w396471.com）和宿遷市財政局網站（http://sqcz.suqian.gov.cn）、宿遷市檔案館政府信息公開公共查閱場所公布。如對報告有任何疑問，請與宿遷市財政局辦公室聯系（聯系電話：84363097；郵政編碼：223800；電子郵箱：sqczbgs@163.com）。

一、總體情況

2021年，宿遷市財政局深入貫徹國家、省、市關于政務公開的系列文件精神，緊緊圍繞市委、市政府中心工作和人民群眾關切問題，加大公開力度，細化公開內容，加強政策解讀回應，認真做好政府信息公開工作。

（一）《條例》宣傳教育培訓情況

9月23日下午，宿遷市財政局邀請市政府辦政務公開辦主任劉增昌開展專題培訓，培訓圍繞新《條例》，從政務公開工作要求、依申請公開案例解析等方面對政務公開工作進行了由點及面、深入淺出的講解，為進一步深化財政部門政務公開工作提供了針對性的指導。見圖1。

圖1

（二）主動公開情況

在網上宿遷及市財政局網站上及時發布財政職能相關的法規和政策信息。截至2021年12月31日，通過市財政局門戶網站主動公開財政資金、政策法規、規劃計劃等方面信息223條，主要包含年度預決算信息、月度財政收支情況、各類資金使用情況、新出臺制度、政策、資金管理辦法以及會計考試、培訓、年檢等，包括信息公開指南1條，信息公開制度2條，信息公開年度報告1條、規劃計劃20條、行政執法（辦事服務）29條、人事信息2條、重點工作54條、財政信息101條、政策解讀7條，建議提案辦理3條，其他3條；通過“宿遷財政”微博發布信息359余條，通過“宿遷財政”微信平臺發布信息762條。見圖2、圖3、圖4。

圖2

圖3

圖4

（三）依申請公開辦理情況。

2021年市財政局產生依申請公開信息108條，共接到21份申請，其中1份予以函復，20份網絡答復，均及時按照要求辦結。見圖5。

圖5

（四）政府信息資源管理情況

1. 做好信息公開屬性源頭認定。對市財政局制作的信息以及在履行職責中獲取的信息，依法依規明確公開屬性，并納入公文審批辦文流程，注明主動公開、依申請公開、不公開選項，并說明理由。對于主動公開的信息依法依規進行保密審查，應當主動公開的及時在部門網站及政府信息公開平臺上進行公開。

2. 重視信息公開日常報送工作。明確辦公室為責任處室，指定辦公室專門人員于每月初及時將主動公開的政府信息報送至市檔案館。

3. 開展信息公開重點案例剖析。嚴格落實省財政廳和市政府要求，在答復時使用標準格式文書，有效防范錯誤和風險。積極參與市政府組織的信息公開專題業務培訓；同時開展部門內部專門業務培訓，對政府信息公開等行政復議、應訴案件高發領域進行重點案例剖析，提高財政職工的法律意識和重視程度，切實做好政府信息公開工作。

（五）政府信息公開平臺建設情況

1. 強化財政預決算信息公開

以公開為常態、不公開為例外原則，制定《2021年宿遷市市級預決算信息公開工作方案》，進一步推進市級預決算公開，提高預算透明度。做好財政預決算工作，堅持按月公開財政收支進度。見圖6、圖7。

圖6

圖7

建立健全預決算公開制度動態調整機制，通過市政府門戶網站預決算公開版塊向公眾公開相關政府信息，方便公眾查閱和監督。創新預決算公開方式，接入江蘇省預決算公開統一平臺，按時、按要求及時公開政府及部門年度預決算情況，細化公開內容和范圍，除涉及國家秘密外，確保應公開、盡公開，保證公開內容全面、真實、完整。為更好地接受社會監督，按照規定做好部門預決算公開工作，分類分級細化公開部門收支總體情況、財政撥款收支情況、機關運行經費安排、政府采購和資產信息等情況。在公開“三公”經費預決算的同時，公開會議費、培訓費預決算。2021年，除保密單位外，市直83家預算單位全部公開預決算信息。見圖8、圖9。

圖8

圖9

2. 推進減稅降費信息公開

規范涉企收費行為，提高涉企收費項目和收費標準的透明度，結合國家、省、市制定出臺的收費政策文件，對涉企行政事業性收費項目進行梳理，編制《宿遷市區涉企行政事業性收費項目目錄》。嚴格落實國家、省、市系列文件精神，設置減稅降費專欄，及時匯總轉發財政部、省財政廳發布新冠肺炎疫情防控期間減稅降費相關文件。在局官網、局微信公眾號開辟政策解讀專欄，對減稅降費相關政策進行圖文政策解讀。見圖10、圖11、圖12。

圖10

圖11

圖12

為使相關市屬非營利組織能“頂格”享受免稅政策，更好地服務社會群眾，會同市稅務局，根據《江蘇省財政廳 國家稅務總局江蘇省稅務局關于江蘇省非營利組織免稅資格認定管理有關問題的通知》（蘇財稅〔2018〕20號）相關條件和要求，及時梳理認真審核了9家非營利組織的免稅申報材料，最終有8家通過非營利組織免稅資格認定。

圖13

3. 推進產業扶持信息公開

2021年，宿遷財政以支持產業加快發展為首要目標，不斷優化市產業基金運作模式，提升基金管理水平，探索政策性導向與市場化投資、專業化管理相結合之路，服務“四化”同步集成改革示范區建設。見圖14。

圖14

為引導金融資源更好地服務實體經濟，推動區域經濟結構調整和轉型升級，充分運用轉移支付，增加財力對企業的扶持和引導力度，對省級普惠金融資金扶持的領域加大篩查和宣傳力度，爭取應爭盡爭。見圖15。

圖15

10月15日，由省政府投資基金、宿遷市財政局、宿豫區政府聯合主辦的江蘇省政府投資基金園區行“宿遷站”活動在宿遷高新區隆重舉行，深耕高端裝備、生物醫藥、前沿新材料、光伏新能源等領域的18家投資機構積極參與現場活動，與宿遷相關產業鏈的龍頭企業共商合作、共謀發展。見圖16。

圖16

4. 推進政府采購信息公開

通過宿遷市政府采購網公開2021年度政府集中采購目錄及限額標準、宿遷市市級政府向社會組織購買服務指導目錄；公開采購項目預算、采購文件、細化的中標成交結果、采購合同、結果公示、投訴處理結果等信息，提高政府采購活動的透明度。

通過“采購信息自主發布平臺”，推動政府采購回歸本源，提高采購效率，服務采購主體。建設政府采購“網上商城”，對政府采購方式進行改革和創新，促進政府采購陽光透明、廉潔高效、物有所值，激發政府采購市場活力。見圖17、圖18、圖19。