市場監督管理部門肩負保障市場安全、維護市場秩序、服務經濟發展的重要使命，在優化營商環境工作中扮演著重要角色。
今年，宿遷市市場監督管理部門在進一步優化營商環境方面有哪些創新思路和舉措？采訪組在與宿遷市市場監督管理局黨組成員、副局長李志文交談時，找到了答案。
優化市場準入環境，激發市場活力
“之前在網上辦理了企業開辦業務，今天來用自助機打印電子證照，幾分鐘就拿到了?！苯眨捱w市木樂緣家具有限公司法人代表程先生在宿城區市民服務中心自助服務專區順利拿到了公司的營業執照，對宿遷高效便捷的市場準入環境稱贊不已。
“今年，我們將積極延伸企業開辦服務鏈條，將電力報裝登記納入企業開辦‘一件事’平臺。通過‘企業全鏈通’模塊辦理企業開辦業務，由‘一網通辦’平臺自動推送，即可實現企業開辦與電力報裝登記同步辦理?！崩钪疚慕榻B，這項舉措利用數據共享，實現企業電子證照“免提交”，大幅縮短新辦企業接電時間，預計今年將有1.5萬家新辦企業實現“政電聯辦”。
在準入上做“減法”，在服務上做“加法”。李志文表示，今年，宿遷市市場監督管理局將始終以經營主體實際需求為導向，以營商環境建設改革為牽引，積極創新探索，聚力破解市場準入的難點、堵點、痛點問題，提升便利化水平。
優化企業“掌上辦”。推進經營主體實名認證“手機三要素”驗證改革，通過比對自然人姓名、身份證號碼、手機號碼的一致性，有效防范冒名登記問題，確保年底認證率達100%。
推進“高效辦成一件事”改革。聯合8個部門共同推進“個轉企”“企業注銷登記”“企業信息變更”等“一件事”改革，按照“一表申請、一次提交、限時辦結”要求，實現“一件事一次辦”，進一步增強企業和群眾辦事的體驗感和獲得感。
完善經營異常企業公益清算退出機制。規范市場主體退出治理手段，推進縣區經營異常企業公益清算退出工作，為全市3200多戶“僵尸企業”“空殼企業”“失聯企業”等經營異常企業實現有序退出，形成以法律規制市場主體清算義務人及時進行清算的良性循環，切實保障市場活力。
提升涉企監管效能，助力企業減負
“以前都是一個部門一個部門來檢查，我們要花費大量時間和精力接待檢查?！彼捱w經開區一家企業負責人表示，現在市場監管、生態環境等多部門聯合檢查，進一次門，查多項事，企業的負擔小了很多。
企業的需求是市場監督管理部門服務的方向，企業的認可則體現市場監督管理部門為企服務的情懷和溫度。
據李志文介紹，圍繞減輕企業負擔、優化營商環境的需要，今年宿遷市市場監督管理局將進一步規范涉企行政檢查。以“雙隨機、一公開”監管為基本方式，與市級30余個部門通力合作，在交通運輸、生態環境、文化旅游、農業農村、教育培訓等29項監管領域，深入推進跨部門聯合檢查，使用匯總取重、信用風險分類等工具，合理安排檢查抽查比例、頻次和參與部門。兩個以上部門對同一監管對象實施不同行政檢查且可以同時開展的，原則上應實行跨部門聯合檢查，全年匯總取重應用率將達到80%，切實減少重復檢查，為企業“松綁”減負。
除此之外，今年，宿遷市市場監督管理局將全面加強公平競爭審查和反壟斷工作，持續維護公平競爭市場秩序，服務經濟高質量發展。
“我們將按照‘學、賽、清、審、查’五字方針，通過多形式開展專項業務培訓和巡回講座，科學組織全市技能比武大賽，不斷強化‘雙隨機’和飛行檢查力度，繼續完善‘三員’和‘專家智庫’隊伍建設，積極引導企業合法合規，公平競爭，并配合省局做好反壟斷案件的調查和處理工作，堅決破除各種限制競爭行為，助力全國統一大市場建設。”李志文說。
錨定“大市場”“大監管”“大質量”目標，宿遷市市場監督管理部門全面投入使用“公平競爭審查智慧監測系統”，實現存量文件全面清理、增量文件智能把關、特定行業靶向監測、疑難問題專家會審的全覆蓋無盲區管理，切實提高審查效率，市場環境得到持續優化。今年以來，全市共審查文件168件，調整修改26件，存量清理5628件，廢止修訂13件。
加強知識產權保護，釋放創新潛力
創新是引領發展的第一動力，保護知識產權就是保護創新。
在高質量發展的“新風口”下，宿遷市市場監督管理局以營商環境“優”無止境為發力點，把知識產權保護工作擺在更加突出的位置，爭取讓市場主體釋放更大活力和創造力。
2024年，根據國家知識產權局和司法部《關于加強新時代專利侵權糾紛行政裁決工作的意見》精神，宿遷市市場監督管理局與宿遷市司法局和法院系統聯合開展全市專利侵權糾紛行政裁決規范化建設試點建設工作，圍繞健全行政裁決相關制度、拓寬行政裁決案件受理渠道、優化行政裁決案件審理模式、建立健全專業技術支撐體系、完善跨部門跨區域協同機制等九個方面提升專利侵權糾紛行政裁決能力。
“年均專利行政裁決案件處理量超60件，案件平均處理周期縮短到50個工作日以內。”李志文說，行政裁決以其效率高、專業性強、成本低和程序簡便等特點，與司法審判和調解實現優勢互補，有利于促進矛盾糾紛的快速解決。
當前，知識產權已成為衡量宿遷創新能力和經濟高質量發展的重要指標，加強知識產權保護便成了宿遷全面推進知識產權強市建設必須答好的一道考題。
“優化營商環境事關宿遷持續發展的核心競爭力，是推動全市經濟高質量發展的務實舉措，意義非凡。”李志文深感責任重大，同時也信心百倍地表示，宿遷市市場監督管理局將充分發揮貫穿全過程、全領域的“大監管”力量，營造更加健康良好、公平有序的市場環境，促進營商環境優化升級，為市場主體帶去更多實實在在的獲得感。（徐可 智漢升 茆長城）
掃一掃在手機打開當前頁
