日前,我市印發《宿遷市優化營商環境“五心”服務承諾清單》(2024年版),對打造穩定透明、護企安商的法治環境,保障“創業安心”作出部署。
《宿遷市優化營商環境“五心”服務承諾清單》(2024年版)指出,要進一步提升產業鏈+法律服務質效,服務保障企業及時妥善解決糾紛、維護權益。
在法治化營商環境建設方面,宿遷市中級人民法院如何以法治賦能高質量發展?對此,采訪組進行了深入走訪。
多元解紛,誠心為企紓困
營商環境好不好,要在最小的單位細胞里尋找答案。
近日,宿遷市中級人民法院執行局依托法治化營商環境司法服務中心,以市域涉企執行案件集約化管理為抓手,圍繞企業的多元司法服務需求,融執、教、幫、扶于一體,開展涉企“執行學校”授課。
與此同時,通過與宿遷市企業信用管理協會合作,宿遷市中級人民法院執行局為企業在信用管理和信用修復方面提供一對一“幫診”服務,用“有溫度的執行”不斷提升企業獲得感。
如何妥善解決當前司法服務優化營商環境中的重點難點問題?如何打造穩定公平透明、可預期的法治化營商環境?
注重服務往前端多走幾步、治理往寬處多走幾步、化解往實里多走幾步,宿遷市中級人民法院步履不停。今年,宿遷市中級人民法院對標先進、銳意創新,以打造一流營商環境為目標,構建了“1+4+X”法治化營商環境工作體系。
“‘1’是建立法治化營商環境司法服務中心,‘4’是涉企司法服務四項功能,即為企業‘把脈問診’、為企業糾紛‘開藥方’、為危困企業提供‘重診室’服務、為企業重整和信用修復充當‘康復師’。”宿遷市中級人民法院審判委員會專職委員崔永峰介紹,“X”是執行方面加快兌現企業勝訴權益、金融審判方面助力企業防范風險、知識產權方面構建最嚴格保護機制等多項具體措施。
讓企業用最低的成本化解矛盾糾紛,是宿遷市中級人民法院一直以來的不懈追求。
高效清償,用心助企重生
企業破產,關乎法律與經濟、社會與民生,一旦進入破產程序,可能衍生出一系列社會問題,需要在司法主導下進行市場退出及拯救。
破產案件的審理從來不是“一破了之”,更不是“一裁了之”。在“多重整救治、少破產清算”的理念下,如何挽救陷入困境但具有經營價值的企業,考驗著法院的智慧。
宿遷市中級人民法院以“分類處置、救破并舉”的工作原則,做好市場主體退出秩序的“守護者”,暢通“僵尸企業”退出渠道,綜合運用訴轉破、執轉破、公益清算等手段依法簡化審理程序,加快出清速度,不斷提高破產案件辦理質效。
破產處置工作的目的不僅是“破”,更是“立”。
因企制宜,“全生命周期”護航發展。宿遷市中級人民法院落實“前端問診+庭外重組+預重整+重整”的企業救治模式,通過線上招商引資平臺提升重整投資招攬,加大重整企業信用修復力度,讓企業“輕裝上陣”。
“案案都是營商環境。”崔永峰說,比起一般類型的案件,破產案件數量不多,是一項比較小眾的審判工作,但對建設市場化、法治化、國際化一流營商環境有著特殊意義。
眼下,破產處置工作成為優化營商環境的新引擎。一個個鮮活案例、一項項扎實舉措,折射出宿遷市中級人民法院在持續優化營商環境中的探索和創新。
能動履職,暖心治“未病”
“要讓企業實實在在感知到營商環境之‘優’,公正司法正是那把‘金鑰匙’。”崔永峰說。
在崔永峰看來,法治工作要聚焦群眾和企業急難愁盼問題,切實幫助解決困難,多推出惠民生、暖民心、順民意的扎實舉措,把工作做到群眾心坎上。
年初以來,宿遷市中級人民法院開展“破產保護進園區”“巡回審判進園區”等企業走訪交流活動20次,邀請企業代表等200余人開展“宿法直播間”庭審觀摩活動11次。
通過商會商事調解、支部共建等形式,宿遷市中級人民法院與商會建立交流機制,與化工產業鏈等重點產業鏈構建“鏈上多元司法服務”格局,為產業鏈重點企業體檢答疑。
最近,宿遷市中級人民法院開通“88012368”企業涉訴服務熱線,為法企交流提供更便捷暢通的渠道。
發展有所需,法院必有為。宿遷市中級人民法院謀定方向、聚焦需求,一步步寫下能動履職的生動注腳。
問項目、問需求,幫發展、幫解紛……企業需求在哪里,司法服務就跟到哪里。崔永峰表示,宿遷市中級人民法院將持之以恒推進“法企共建”,讓思想破冰、機制革新,使能動司法與營商環境同頻共振,春生夏長、一路生花。(孫菲 陳碩 茆長城)
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