人社部門作為重要的民生部門，服務事項多、百姓關注多。今年以來，圍繞打造一流營商環境，宿遷市人社局聚焦《宿遷市優化營商環境“五心”服務承諾清單（2024年版）》，大力優化服務，從完善就業體系、發揮資源優勢、堅持預防優先、健全制度機制、做好“引培評用”等方面，著力構建“‘五心’人社、服務先鋒”品牌，多措并舉推動人社各項政策落地見效、惠及群眾。
完善就業體系，打造“就業服務舒心”品牌。市人社局貫徹落實《江蘇省就業困難人員認定管理辦法》，對認定的就業困難人員，及時提供就業崗位推介。今年6月，我市出臺了《靈活就業社保補貼“一件事”實施方案（試行）》，推動基層人社平臺高效快速辦理惠民惠企政策，同時，對特困群體繼續做到“動態清零”。截至5月底，全市幫扶就業困難人員就業4111人，完成年度目標的58.73%。此外，以“樂業宿遷”就業創業“春風行動”為載體，市人社局采取“兩結合三聯動”的方式，積極搭建線上線下招聘求職服務渠道，共計舉辦各類招聘會341場，向企業推薦用工6.84萬人次。
發揮資源優勢，打造“創業服務暖心”品牌。今年4月，我市印發《宿遷市返鄉創業就業“候鳥騰飛”行動實施方案》，通過政策提級行動、載體提標行動、氛圍提效行動和服務提質行動，讓返鄉創業者留得住、創成業。據統計，市人社局上半年鼓勵支持返鄉就業3.76萬人、返鄉創業2837人。為充分發揮富民創業擔保貸款作用，市人社局積極拓寬貸款發放渠道、提高貸款最高標準、擴大貸款風險補償資金規模、精簡貸款辦理流程，上半年共為4520名創業者發放富民創業擔保貸款7.6億元。此外，市人社局還通過舉辦創業指導專家團基層行等活動，對各類創業者進行創業指導，上半年共支持成功自主創業10028人，完成年度目標的100.28%。
堅持預防優先，打造“維權服務安心”品牌。市人社局依托在全省率先開發市農民工工資支付監控預警系統，構建“一個中心＋兩大平臺＋三級應用”的立體防護網，對存在欠薪隱患的企業自動實施紅橙黃藍“四色預警”；率先推行社會保障卡發放農民工工資，打造“一卡通”監管平臺，建立社保卡代發預警機制，全流程監管工資發放情況。截至目前，市人社局已對全市542個在建工程項目進行全領域監控，涉及農民工7.48萬人，發放工資16.89萬人次，并發現處置欠薪隱患2662件；通過2.8萬張社保卡發放工資，發放金額近6.9億元。
健全制度機制，打造“調解服務貼心”品牌。市人社局以“用工維權碼”形式收集本地欠薪案件線索，整合全國根治欠薪線索反映平臺、“12333”人力資源社會保障服務熱線、“12345”政務服務便民熱線、“宿安薪”維權二維碼等渠道，進行及時調度處置，通過互聯網遠程調解模塊實現“不見面調解”。截至目前，我市已經組織在線調解案件341件，涉及勞動報酬約631.5萬元，調解成功率100%。
做好“引培評用”，打造“人才服務省心”品牌。市人社局圍繞產業發展急需緊缺人才需求，大力開展人才招引。今年上半年，我市共引進各類人才1.05萬名，其中引進博士研究生17名。圍繞宿遷高校畢業生留宿工作，市人社局舉辦了“百城千校萬企”促就業行動暨2024年“雁留宿遷”專場推介會、“重點產業鏈企業進校園宣講招聘”等活動24場次，積極開展企業職工培訓，發放補貼1685萬元；出臺“人才協同16條”，以政策推動各類人才留在宿遷發展。今年以來，我市共為中心城區385人發放生活補貼486萬元、358人發放購房券1489.65萬元。
值得一提的是，市人社局還積極創新評價方式，打破“四唯”定式，重點突出品德、能力和業績評價導向，印發《宿遷市鄉土人才初、中級職稱考核認定實施辦法》，為2698名鄉土人才認定初、中級職稱，并且開展產業鏈重點企業職稱自主評審試點，選取20家產業鏈重點企業開展職稱自主評審，共527人通過自主評審取得相應職稱。（徐可 仲文天）
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