關(guān)于開展2023年全市“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)的通知

各縣、區(qū)安委會(huì)，市各功能區(qū)安委會(huì)，市安委會(huì)各成員單位：

今年6月是全國(guó)第22個(gè)、全省第30個(gè)“安全生產(chǎn)月”，主題是“人人講安全、個(gè)個(gè)會(huì)應(yīng)急”。根據(jù)國(guó)務(wù)院安委辦、省安委辦相關(guān)文件精神和工作要求，結(jié)合我市實(shí)際，現(xiàn)就2023年開展全市“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、總體思路

以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面深入貫徹黨的二十大精神和習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述，按照黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署和省、市工作安排，堅(jiān)持“人民至上、生命至上”，更好統(tǒng)籌發(fā)展和安全，堅(jiān)持安全第一、預(yù)防為主，堅(jiān)持樹牢安全紅線意識(shí)，廣泛開展安全宣傳“五進(jìn)”活動(dòng)，大力營(yíng)造全社會(huì)防范化解重大安全風(fēng)險(xiǎn)的濃厚氛圍，推動(dòng)安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)，切實(shí)提升發(fā)現(xiàn)問題和解決問題的強(qiáng)烈意愿和能力水平，為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展提供有力安全保障。

二、啟動(dòng)儀式

5月31日全國(guó)、全省啟動(dòng)儀式后，以視頻會(huì)議方式舉辦我市“安全生產(chǎn)月”啟動(dòng)儀式，市安委會(huì)有關(guān)成員單位負(fù)責(zé)同志參會(huì)。各縣區(qū)、市各功能區(qū)應(yīng)急管理部門設(shè)分會(huì)場(chǎng)，各縣區(qū)、市各功能區(qū)安委會(huì)及有關(guān)成員單位負(fù)責(zé)同志參會(huì)。                    

三、主要活動(dòng)

（一）深入宣傳貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述。

1.各地、各有關(guān)部門和單位黨委（黨組）理論學(xué)習(xí)中心組要把深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的二十大精神和習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)特別是安全紅線重要論述作為首要政治任務(wù)，至少安排1次安全生產(chǎn)專題學(xué)習(xí)，深入學(xué)習(xí)安全生產(chǎn)十五條硬措施，研究貫徹落實(shí)舉措。

2.通過安全生產(chǎn)大講堂、大家談、公開課、微課堂等形式，以各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部、企事業(yè)單位負(fù)責(zé)人和安全管理人員為重點(diǎn)，做好黨的二十大精神和習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述的宣貫工作，牢固樹立安全紅線意識(shí)。

3.深化“百團(tuán)進(jìn)百萬(wàn)企業(yè)千萬(wàn)員工”學(xué)習(xí)宣講，各級(jí)安委會(huì)成員單位負(fù)責(zé)同志深入企業(yè)，宣傳解讀重大事故隱患專項(xiàng)排查整治行動(dòng)實(shí)施方案和重大事故隱患判定標(biāo)準(zhǔn)，深入基層開展調(diào)查研究，發(fā)表署名文章或心得體會(huì)。

（二）全力推動(dòng)企業(yè)主體責(zé)任落細(xì)落實(shí)。

4.持續(xù)宣貫《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》和新修訂的《江蘇省安全生產(chǎn)條例》，企業(yè)主要負(fù)責(zé)人要上一堂安全課、看一部警示片、開展一次“安全承諾踐諾”，切實(shí)履行安全生產(chǎn)“第一責(zé)任人”法定職責(zé)。“九小場(chǎng)所”、工地集宿區(qū)、人員密集場(chǎng)所和醫(yī)院、養(yǎng)老院等重點(diǎn)場(chǎng)所要集中配備專兼職消防安全員，統(tǒng)一佩戴崗位標(biāo)識(shí)，開展應(yīng)急逃生演練。各企業(yè)要組織員工開展“班前五分鐘”“安全生產(chǎn)大家談”“以案說(shuō)法”等安全警示教育活動(dòng)。

5.圍繞重大事故隱患專項(xiàng)排查整治行動(dòng)實(shí)施方案要求，各地積極組織宣傳報(bào)道企業(yè)主要負(fù)責(zé)人“五帶頭”（帶頭研究組織本企業(yè)重大事故隱患排查整治、帶頭落實(shí)全員安全生產(chǎn)崗位責(zé)任發(fā)揮管理團(tuán)隊(duì)和專家作用、帶頭對(duì)動(dòng)火等危險(xiǎn)作業(yè)開展排查整治、帶頭對(duì)外包外租等生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)開展排查整治、帶頭開展事故應(yīng)急救援演練活動(dòng)）進(jìn)展情況。

6.廣泛開展“動(dòng)火作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)我知道”宣傳活動(dòng)，落實(shí)從業(yè)人員安全生產(chǎn)崗位責(zé)任，督促企業(yè)對(duì)電焊工等危險(xiǎn)作業(yè)人員開展安全培訓(xùn)，向從業(yè)人員發(fā)放崗位風(fēng)險(xiǎn)告知卡和安全操作卡；開展“外包外租大排查”活動(dòng)，督促企業(yè)在宣傳欄張貼安全法律法規(guī)制度和安全知識(shí)，開展外包外租典型違法案例專題警示教育，對(duì)外包外租項(xiàng)目開展一次大排查，堅(jiān)決糾正或取締違法違規(guī)外包外租項(xiàng)目。

（三）精心組織安排應(yīng)急科普宣教活動(dòng)。

7.6月16日，結(jié)合實(shí)際組織開展各具特色的“安全宣傳咨詢?nèi)铡爆F(xiàn)場(chǎng)活動(dòng)和網(wǎng)絡(luò)直播。面向社會(huì)公眾和從業(yè)人員，集中宣傳安全生產(chǎn)方針政策、法律法規(guī)、全國(guó)、全省和全市重大事故隱患專項(xiàng)排查整治行動(dòng)，以及安全生產(chǎn)崗位責(zé)任、安全知識(shí)和避險(xiǎn)逃生技能等科普知識(shí)。現(xiàn)場(chǎng)播放公益宣傳片，張貼公益海報(bào)，發(fā)放安全應(yīng)急科普資料，回答群眾關(guān)心的安全生產(chǎn)問題，展示應(yīng)急管理前沿技術(shù)和科技裝備。

8.制作《安全生產(chǎn)大家談》視頻訪談欄目，邀請(qǐng)全市部分重點(diǎn)企業(yè)的安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)人和一線技術(shù)工人，采用“負(fù)責(zé)人訪談 一線員工交流 企業(yè)視頻”的形式，分享交流各自企業(yè)在落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任方面好的經(jīng)驗(yàn)舉措和心得體會(huì)，充分發(fā)揮安全生產(chǎn)示范企業(yè)的引領(lǐng)帶動(dòng)作用。

9.發(fā)揮安全宣傳教育體驗(yàn)場(chǎng)館作用，采取新建、改（擴(kuò)）建和共建等方式推動(dòng)各地加大安全教育體驗(yàn)場(chǎng)館建設(shè)力度；通過主流媒體平臺(tái)大力宣傳展示特色場(chǎng)館，推出應(yīng)急科普游線路圖，常態(tài)化組織中小學(xué)生、社會(huì)公眾參觀體驗(yàn)，提升知曉率和參與度。

10.在電梯、樓道入口廣泛張貼播放消防和燃?xì)獍踩麄魈崾尽７e極發(fā)動(dòng)、踴躍參加全國(guó)“十大逃生演練科普視頻”展播、“人人講安全、個(gè)個(gè)會(huì)應(yīng)急”網(wǎng)絡(luò)知識(shí)競(jìng)賽、線上“逃生演練訓(xùn)練營(yíng)”以及優(yōu)秀文藝活動(dòng)網(wǎng)絡(luò)展評(píng)等線上活動(dòng)，提升公眾安全意識(shí)和自救技能。

（四）持續(xù)加大媒體曝光和警示教育力度。

11.各地各部門要加強(qiáng)新聞媒體宣傳報(bào)道，在主要媒體的報(bào)紙、網(wǎng)站、微信公眾號(hào)等平臺(tái)開設(shè)專題專欄，實(shí)現(xiàn)專題專欄開設(shè)全覆蓋。借助行業(yè)媒體以及宿遷手機(jī)臺(tái)、速新聞等媒體平臺(tái)，加大正面宣傳報(bào)道力度，及時(shí)通報(bào)安全生產(chǎn)年度重點(diǎn)工作進(jìn)展情況，持續(xù)宣傳好的經(jīng)驗(yàn)和做法。

12.利用新聞媒體和政務(wù)新媒體平臺(tái)，宣傳貫徹《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》《江蘇省安全生產(chǎn)條例》等，形成全方位、多角度的立體宣傳格局。開展安全生產(chǎn)領(lǐng)域“以案普法”工作，營(yíng)造學(xué)法用法守法的濃厚氛圍。鼓勵(lì)各地借助短視頻、網(wǎng)絡(luò)直播等形式開展安全生產(chǎn)普法宣傳，加大普法作品的創(chuàng)作、宣傳力度。

13.聚焦重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域，開展“明查暗訪 媒體曝光”，組織安全生產(chǎn)專家和媒體記者，深入相關(guān)地區(qū)和重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域，曝光重大事故隱患和突出問題，每月至少在市級(jí)以上主流媒體公布1至2個(gè)“一案雙罰”以及安全生產(chǎn)行刑銜接（含危險(xiǎn)作業(yè)罪）等各類典型案例；運(yùn)用“12350舉報(bào)電話”等各類舉報(bào)渠道，推動(dòng)企業(yè)全員和廣大群眾查找身邊的安全隱患。

（五）扎實(shí)深入開展安全宣傳“五進(jìn)”活動(dòng)。

14.聚焦企業(yè)法定代表人和實(shí)際控制人安全生產(chǎn)第一責(zé)任落實(shí)，落實(shí)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人“五帶頭”，組織職工繪制一張?zhí)由肪€圖，廣泛開展安全文化示范企業(yè)創(chuàng)建、安全知識(shí)競(jìng)賽等活動(dòng)，配合做好“安康杯”競(jìng)賽活動(dòng)、“青年安全生產(chǎn)示范崗”評(píng)選，深入開展“安全宣傳進(jìn)企業(yè)”活動(dòng)。

15.聚焦農(nóng)村返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員、留守兒童、獨(dú)居老人、傷殘人士和待返城復(fù)工等群體的安全提示和咨詢服務(wù)，動(dòng)員鄉(xiāng)村開展一次農(nóng)機(jī)安全技能培訓(xùn)，普及災(zāi)害應(yīng)對(duì)和建筑施工、道路交通、水上交通、鐵路線路、森林防火等方面的安全防范知識(shí)，深入開展“安全宣傳進(jìn)農(nóng)村”活動(dòng)，切實(shí)做好宿城區(qū)王官集鎮(zhèn)唐圩村全省“安全宣傳進(jìn)農(nóng)村”試點(diǎn)建設(shè)工作。

16.聚焦基層社區(qū)打造共建共治共享的社會(huì)治理格局、安全風(fēng)險(xiǎn)網(wǎng)格化管理、社區(qū)安全風(fēng)險(xiǎn)防范等環(huán)節(jié)，推動(dòng)社區(qū)開展一次電動(dòng)車充電安全自查，開展隱患排查治理和火災(zāi)、地質(zhì)災(zāi)害、防汛防臺(tái)風(fēng)等群眾性科普宣傳和應(yīng)急演練，深入開展“安全宣傳進(jìn)社區(qū)”活動(dòng)。

17.聚焦學(xué)生安全防范和居家安全教育，聯(lián)合開展“小手拉大手”、逃生和自救互救研學(xué)游學(xué)等活動(dòng)，鼓勵(lì)學(xué)校師生閱讀一本安全應(yīng)急科普讀本，向?qū)W生、教職工和相關(guān)人員普及日常生活、道路交通、水電燃?xì)狻⑾篮头滥缢劝踩R(shí)，深入開展“安全宣傳進(jìn)校園”活動(dòng)。

18.聚焦家庭安全隱患查找、應(yīng)急避險(xiǎn)和自救互救知識(shí)普及，融合安全宣傳“進(jìn)校園”“進(jìn)社區(qū)”“進(jìn)農(nóng)村”有關(guān)內(nèi)容，提倡健康的家庭安全行為及生活方式，指導(dǎo)家庭加強(qiáng)安全防范，號(hào)召家庭開展一次安全隱患排查，深入開展“安全宣傳進(jìn)家庭”活動(dòng)。

（六）著力提升全民安全素質(zhì)和應(yīng)急能力。

19.企業(yè)根據(jù)本行業(yè)領(lǐng)域事故特點(diǎn)，組織一次事故應(yīng)急演練，開展一次從業(yè)人員自救互救技能培訓(xùn)，推動(dòng)全員熟知安全逃生出口（或避災(zāi)路線）；學(xué)校針對(duì)學(xué)生交通安全、消防安全以及地震逃生、防溺水，城市社區(qū)針對(duì)高層建筑、大型商業(yè)綜合體、旅游景區(qū)等場(chǎng)所場(chǎng)景風(fēng)險(xiǎn)防控和逃生救援，農(nóng)村村莊針對(duì)氣象災(zāi)害、火災(zāi)等事故災(zāi)害逃生救援，鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道針對(duì)燃?xì)獍踩㈦妱?dòng)車充電安全以及高樓火災(zāi)逃生等，開展科普宣傳、情景模擬、實(shí)戰(zhàn)推演、逃生演練和自救互救等活動(dòng)。

20.深化企業(yè)全員安全生產(chǎn)“大學(xué)習(xí) 大培訓(xùn)”活動(dòng)，結(jié)合近年來(lái)事故多發(fā)易發(fā)領(lǐng)域的特點(diǎn)，有針對(duì)性地開展安全知識(shí)培訓(xùn)，重點(diǎn)圍繞安全生產(chǎn)法律法規(guī)、崗位安全操作規(guī)程及突發(fā)事件應(yīng)急處置等方面，加強(qiáng)對(duì)一線職工和企業(yè)管理人員的宣傳與教育培訓(xùn)，不斷增強(qiáng)各類從業(yè)人員安全防范意識(shí)和應(yīng)急處置能力。

21.加大持證上崗“三項(xiàng)崗位人員”核查檢查力度，嚴(yán)厲打擊無(wú)證、假證上崗。結(jié)合“雙隨機(jī)”執(zhí)法檢查，對(duì)轄區(qū)內(nèi)安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、企業(yè)自行培訓(xùn)的人員配備、制度落實(shí)和工作成效進(jìn)行監(jiān)督檢查，堅(jiān)決杜絕安全生產(chǎn)培訓(xùn)“走過場(chǎng)”。集中組織觀看事故警示教育片，利用反面教材培訓(xùn)員工，強(qiáng)化帶入感，讓培訓(xùn)效果更直接、更生動(dòng)、更震撼。

四、活動(dòng)要求

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各地、各有關(guān)部門和單位要進(jìn)一步提高對(duì)安全生產(chǎn)宣傳工作的認(rèn)識(shí)，認(rèn)真謀劃部署。要健全工作機(jī)制，制定方案、明確分工、細(xì)化任務(wù)，確保組織到位、責(zé)任到位、宣傳到位。各級(jí)安委會(huì)成員單位要加強(qiáng)聯(lián)動(dòng)，定期溝通、資源共享、信息互通，做到多部門、同主題、共頻率，持續(xù)營(yíng)造安全生產(chǎn)濃厚氛圍。

（二）務(wù)求活動(dòng)成效。堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧，把“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)與當(dāng)前安全生產(chǎn)各項(xiàng)重點(diǎn)工作有機(jī)結(jié)合起來(lái)，在完成國(guó)家及省規(guī)定動(dòng)作的基礎(chǔ)上，結(jié)合我市實(shí)際，不斷持續(xù)拓寬宣傳渠道，創(chuàng)新宣傳手段，因地制宜創(chuàng)新開展形式多樣的宣傳教育活動(dòng)，讓安全生產(chǎn)真正融入人民群眾生產(chǎn)生活，切實(shí)達(dá)到以活動(dòng)促工作、以活動(dòng)保安全的目的。

（三）強(qiáng)化信息報(bào)送。各地、各有關(guān)部門和單位要明確活動(dòng)聯(lián)絡(luò)員，及時(shí)報(bào)送活動(dòng)信息。5月25日前通過郵箱報(bào)送“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)聯(lián)絡(luò)員反饋表（附件1）和活動(dòng)方案，6月30日前報(bào)送本地區(qū)本部門活動(dòng)總結(jié)和統(tǒng)計(jì)表（附件2）。活動(dòng)開展情況和信息上報(bào)情況將作為“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)評(píng)先選優(yōu)的重要依據(jù)。

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