為進一步合理配置監管資源,推動實施差異化監管,沭陽縣市場監管局推動構建花木產業“信用分級分類+部門聯合雙隨機”監管新模式,持續筑牢“買好花、信沭陽”誠信品牌。
一是突出分類標準引領。制定《沭陽縣花木種苗網絡經營主體信用風險分類指標體系》,從基礎信息、監管信息、大數據監測等維度進行精準打分,由高到低分為ABCD四類,對無法充分獲取相應信用信息并作出信用風險分類的統一歸為U類。
二是完善“一單兩庫”建設。制定多部門聯合抽查事項清單,完善檢查對象名錄庫及執法人員庫,開展聯合執法檢查,打擊花木電商經營活動中以假充真、“貨不對版”等違法犯罪行為。截至目前,明確7個花木種苗經營主體檢查事項清單,建立3.3萬余戶花木種苗檢查主體庫,入庫執法檢查人員300余名。
三是實施信用分類管理。對信用較好花木種苗網絡經營主體實施包容審慎監管,對信用較差的加大監測和抽查頻次,列為重點監管對象。截至11月中旬,運用“雙隨機、一公開”方式共檢查花木種苗經營主體264戶,發現無證經營75戶,已督促整改,103戶因通過登記的住所無法聯系被列入經營異常名錄。
四是強化分類結果運用。制定正向激勵及反向懲戒措施,對信用好的經營主體減少監管頻次、優先推薦為“花木誠信電商”、列入“VEP花木生態價值貸”名錄庫;信用差的增加監管頻次、嚴格適用輕微違法行為包容審慎監管等舉措,適時對外公開信用懲戒結果,促進花木種苗經營主體切實規范自身經營行為。
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