《宿遷市2022年政務公開工作要點》已經市人民政府同意，現印發給你們，請認真組織實施。

宿遷市人民政府辦公室

2022年5月21日

（此件公開發布）

宿遷市2022年政務公開工作要點

為深入貫徹落實黨中央、國務院和省委、省政府以及市委、市政府關于推進新時代政務公開工作的決策部署，全市政務公開工作要秉持“優質公開”理念，進一步鞏固和擴大運用政府信息公開標準化國家級試點成果，以高質量政務公開促落實、強監管、優環境，助力譜寫“強富美高”新宿遷現代化建設新篇章，以實際行動迎接黨的二十大勝利召開。

一、聚焦經濟平穩健康發展做好信息公開

（一）做好涉及市場主體信息公開。順應市場需求，增強政策制定實施的透明度和可預期性，打造可感優質的政策環境，提振市場主體信心。做好市政府網站營商環境政策服務專欄的動態更新，打造最優環境氛圍。加大受疫情影響重的餐飲、住宿、零售、文化、旅游、客運等行業幫扶政策的公開力度，促進穩就業和消費恢復。建立市場主體反映投資和工程建設項目審批問題的辦理和反饋機制，重點圍繞產業園區內廠房、倉儲類項目審批，及時回應和解決“堵點”問題，進一步擦亮“宿遷速辦”品牌，推動優化投資和建設環境。持續推進反壟斷和反不正當競爭執法信息公開工作，繼續做好市場監管“雙隨機、一公開”信息展示，為各類市場主體規范健康發展營造誠信守法、公平競爭的環境氛圍。

（二）做好涉及減稅降費信息公開。嚴格落實新一輪組合式減稅降費政策，系統集成、智能推送已出臺各項減稅降費政策特別是大規模增值稅留抵退稅政策，幫助基層執行機關和納稅人繳費人第一時間全面準確了解政策，做到應知盡知、應享盡享。開展稅收優惠政策咨詢和政策宣講，加大對騙取稅費優惠典型案例的曝光力度，形成有效震懾。

（三）做好涉及投資惠企信息公開。依法依規做好擴大有效投資相關規劃、政策文件及重大建設項目信息公開，積極引導市場預期。密切關注重大建設項目輿情并及時回應社會關切。積極開展送政策上門、進園區等活動，推行惠企政策“免申即享”，變企業找政策為政策找企業。對確需企業提出申請的惠企政策，及時公開申請條件、渠道。聚焦基礎設施建設補短板等重點領域，加大政策解讀力度、提升政策咨詢服務。

二、聚焦保持社會和諧穩定做好信息公開

（四）精準做好疫情防控信息公開。嚴格執行疫情防控信息發布各項制度，統籌用好各類信息發布平臺，及時更新政府網站“抗擊疫情宿遷在行動”公開專欄，持續發布疫情防控進展信息，及時充分回應社會關切，防止引發疑慮和不實炒作。加強疫情防控信息發布工作協調，發布的疫情防控信息要與上級單位對下級單位下達的工作指令保持一致，增強多方協同合力。進一步規范流調信息發布和管理，保護個人隱私。

（五）強化穩就業保就業信息公開。加強穩就業保就業政策宣講和推送工作，將出臺的就業支持政策及時、精準傳達至相關群體，幫助他們更好就業創業。加大“樂業宿遷”就業富民和“創贏宿遷”創業富民等活動信息公開、減負穩崗擴就業政策解讀和政策培訓工作力度，重點對基層執行機關開展政策培訓，使各項政策能夠落得快、落得準、落得實，最大限度利企惠民。動態公開技能培訓政策規定及經辦流程，讓更多群眾能夠知悉，并獲得就業培訓機會。

（六）規范公共企事業單位信息公開。嚴格執行已出臺的《公共企事業單位信息公開規定制定辦法》，深入推進公共企事業單位信息公開，督促公共企事業單位以開通熱線電話、網站互動交流平臺、接收現場咨詢等方式設置信息公開咨詢窗口，建立完善相應工作機制。相關主管部門要在本部門網站建立公共企事業單位信息公開專欄，切實提升監督管理和服務水平。重點加強具有市場支配地位、公共屬性較強、直接關系人民群眾身體健康和生命安全，以及與服務對象之間信息不對稱問題突出、需要重點監管的公共企事業單位信息公開，更好維護市場經濟秩序和人民群眾切身利益。

三、提升政策公開質效回應社會關切

（七）深化政策文件集中公開。完善宿遷政府法制網政府規章和行政規范性文件庫，嚴格執行集中公開和動態更新工作機制，按照規范的網絡文本格式發布，優化數據下載功能，穩步推進政府規章和行政規范性文件歷史文本收錄上傳工作。11月底前，市、縣（區）級政府及其部門要在政府網站的政府信息公開專欄建立政策文件庫，歸類集中公開并動態更新現行有效政府規章、行政規范性文件以及各類政策文件，以完整準確的現行有效制度體系，為行政機關辦理政務服務事項、編制各類權責清單提供基本依據；方便社會公眾一鍵查詢、全面了解各項制度規定，保障和監督行政機關有效實施行政管理。

（八）提升政策落地質效。完善以12345政府熱線知識庫為基礎，政府門戶網站、政務新媒體的政府信息公開平臺為龍頭，各地各部門協同聯動、對接共享的政策問答體系。加大政策咨詢窗口建設力度，更好解答生育、教育、就業、創業、養老、醫療、納稅、疫情防控等方面與人民群眾切身利益密切相關的問題。加強人工智能等技術運用，優化政策簡明問答品牌欄目建設。圍繞政府規章、行政規范性文件、政策文件和高頻政策咨詢事項，以專家解讀、文字解讀、圖文解讀、視頻解讀、場景演示、短視頻、“政在公開”新聞發布會等多形式多維度予以解答，不斷豐富完善政策文件庫。

（九）積極回應社會關切。綜合利用政府網站依申請公開平臺、“一網通辦”、12345政府熱線、政務微博微信、政府網站互動交流平臺等渠道，及時搜集發現社會熱點問題，密切關注涉及疫情防控、土地征收、房地產金融、工資拖欠、環境污染和生態破壞、鄉村振興、食品藥品安全、教育醫療養老、安全生產、困難群眾生活等方面輿情，主動回應社會關切，正確引導輿論，規范輿情回應臺賬管理，切實維護政府公信力。持續做好人大代表和政協委員建議提案辦理情況信息公開工作。

四、夯實政府信息公開工作基礎

（十）鞏固運用政府信息公開標準化國家級試點成果。嚴格執行我市制定出臺的政府信息公開15 4項制度，切實增強規范意識，對擬公開的政府信息依法依規嚴格做好保密審查，防止泄露國家秘密、工作秘密和敏感信息，防范數據匯聚引發泄密風險。準確把握不同類型公開要求，綜合考慮公開目的、公開效果、后續影響等因素，科學合理確定公開方式。公開內容僅涉及部分特定對象，或者相關規定明確要求在特定范圍內公示的，要選擇適當的公開方式，防止危害國家安全、公共安全、經濟安全、社會穩定或者泄露個人隱私、商業秘密。嚴格按照宿政辦發〔2021〕23號文件規定，動態更新完善本單位的政府信息主動公開、依申請公開、不予公開等三項清單，并及時發布2022年版政府信息主動公開標準目錄清單。嚴格按照宿政辦函〔2021〕21號文件中的配套圖表及文書格式，規范政府信息依申請公開事項辦理，防范法律風險。

（十一）強化公開平臺建設。嚴格落實網絡意識形態責任制，確保政府網站與政務新媒體安全平穩運行。11月底前，市級政務類移動客戶端全面支持互聯網協議第6版。深入推進政府網站集約化、政務新媒體矩陣化建設，及時準確傳遞黨和政府權威聲音。及時曝光政府信息更新不及時、發布不準確以及咨詢互動不回應、服務信息不實用等問題，不斷提高政府網站信息發布、互動交流、便民服務水平。進一步推進政府信息公開查閱場所建設標準化、信息化。持續做好政府公報建設，完善政府公報數據庫，推進數字化利用。

（十二）高質推進基層政務公開。各縣（區）要及時公開涉農補貼申報信息，同時匯總當年面向農村的各類惠民惠農財政補貼資金實際發放結果，年底前將發放結果以村為單位通過村務公開欄公開，公開期滿相關材料留存村委會供村民查詢。各縣（區）要結合基層群眾信息獲取習慣和現實條件，進一步優化電話解答、現場解答等政策咨詢渠道和“24小時不打烊”政務公開專區功能，完善政務公開與村（居）務公開的協調聯動，推動辦事服務“快遞式”公開。繼續深化標準目錄與業務系統的融合，市級機關要根據上級主管部門發布的基層政務公開標準指引，積極指導和督促檢查縣（區）級機關編制完善本系統的基層政務公開標準目錄清單，并及時發布2022年版。政府信息公開主管部門要指導和督促檢查鄉鎮（街道、場）動態更新基層政務公開標準目錄清單和面向村（居）政務公開標準目錄清單，并及時發布2022年版，走好政務公開“最后一公里”。

五、強化政務公開工作保障

（十三）強化工作職責。政府信息公開主管部門要切實履行法定職責，進一步加強工作指導，確保各項工作平穩有序。要切實開展業務培訓，進一步提升業務能力和水平。要推動落實信息發布、政策解讀和政務輿情回應主體責任。在日常指導和考核工作中，要力戒形式主義、官僚主義，切實抓緊抓細各項工作，確保落實到位。

（十四）抓好工作落實。政府信息公開工作主管部門要對照本要點提出的重點任務，梳理形成本地區工作臺賬，明確責任主體和時限要求，嚴格督查跟進，逐項推動落實。對上一年度工作要點落實情況開展“回頭看”，對有明確責任主體和時限要求的工作任務，逐項核查落實情況，未完成的要及時督促整改。

本工作要點印發后20個工作日內，各地市各部門要發布本地區本部門年度政務公開工作方案，細化任務要求，壓實工作責任。要將落實情況納入政府信息公開年度報告予以公開，接受社會監督。市政府辦公室將對落實情況開展監督檢查，結果納入年終政務公開考核。