市城管局多措并舉構建建筑垃圾全鏈條管理體系

2024年以來，為切實規范建筑垃圾管理，提升城市環境品質，市城管局堅持以制度建設為重點，在強化培訓、科技賦能、創新管理等方面狠下功夫，多措并舉構建建筑垃圾全鏈條管理體系，全力打造“潔凈、有序、文明”的城市新風貌。

一是健全制度體系，筑牢管理根基。加強制度供給。聚焦建筑垃圾治理難點，先后出臺《宿遷市建筑垃圾管理辦法》《宿遷市裝修垃圾管理導則》《關于推進建筑垃圾全過程管理工作的實施意見》等系列文件，強化建筑垃圾全鏈條管理，全面提升建筑垃圾治理能力，明確各環節責任分工，實現源頭可控、過程可溯、末端可查。壓實各方責任。成立市城市管理局突出生態環境問題攻堅工作專班，落實建設單位、運輸企業、消納場所“三方責任”，全年共出動執法人員300余次，巡查點位200余個，嚴查建筑垃圾無證運輸、隨意傾倒等行為，確保治理工作落到實處。深化信用監管。通過制定信用監管流程圖、三方信用責任清單，探索建立“信用+”管理模式，累計對20家企業扣罰信用積分800余分，對19家企業獎勵信用積分200余分，促進企業行業自律、誠信經營、規范作業。

二是注重教育宣傳，提升專業水平。開展專題培訓。為強化政策落地，市城管局組織各區渣土領域分管負責人、業務科室負責人深入學習《江蘇省固體廢物污染環境防治條例》內容，開展多層次、全覆蓋專題培訓，確保政策要求精準傳達、責任落實到位。推進精準普法。針對運輸企業安全問題，聯合交警部門召開安全例會10余場，重點解讀運輸規范、處罰標準等內容，并組織觀看典型違法案例宣傳片，以案釋法，提高從業人員的法律意識和安全責任感。

三是強化科技賦能，織密監管網絡。做實閉環監管。依托“智慧渣土”監管平臺，構建“源頭—運輸—消納”全流程數字化監管體系，為市區508余輛渣土車安裝GPS定位系統，實時監控行駛軌跡，杜絕超速、偏離路線、違規傾倒等行為，實現運輸環節全過程監管。開展聯動執法。推行“管理+執法”聯動融合模式，聯合住建、交警、屬地城管等部門開展聯合執法行動，形成“源頭控制有力、運輸監管嚴密、巡查執法到位”的長效管理機制。2024年共計完成市區148個建筑渣土處置項目核準工作，執法檢查300余次，整治問題500余個，確保建筑垃圾處置全過程安全、規范、環保。

四是堅持創新驅動，探索長效路徑。強化基礎配套。結合污染防治要求，編制《宿遷市建筑垃圾污染環境防治規劃（2024-2035）》，計劃于2025-2026年市區新建1處建筑垃圾（裝修）資源化利用廠（年處置量約40萬噸，裝修垃圾無害化年處置量20萬噸）、3處建筑垃圾轉運調配場，1處建筑垃圾填埋場，確保市區建筑垃圾得到高效、安全處理。按照“五有一分類”標準建設建筑裝修垃圾集中收集點，并積極組建規范化、標準化、專業化清運隊伍。目前已建成42個規范化、密閉化源頭集中收集點，專業運輸企業22家，運輸車輛508輛，日收集轉運能力達1.1萬噸。突出低碳環保。積極引導渣土運輸企業和建筑垃圾處置終端加大環保投入，逐步淘汰老舊、污染較大的運輸車輛，鼓勵企業更新換代渣土車輛，提高運輸效率和環保水平。2024年已有10輛渣土新能源車投入使用，有效減少大氣污染，為城市的綠色發展和大氣污染防治工作提供了堅實的保障。創新管理模式。大力開發“宿遷市裝修垃圾收運管理小程序”，居民個人填寫垃圾產生地點、垃圾種類等詳細信息，并選擇適合自己的清運時間段，由清運企業接單并指派駕駛員，通過GPS定位、收集打卡、傾倒打卡、聯單管理等信息化手段，保障裝修垃圾的合法處置和資源化利用。

建筑垃圾治理是城市精細化管理的重要一環，關系到城市環境質量和可持續發展。市城管局將持續深化制度創新、強化科技賦能、拓寬資源化路徑，為推進城市綠色發展、建設宜居家園貢獻更大力量。