陳永進代表：

您提出的《關于解決房地產領域歷史遺留問題的建議》收悉，現答復如下：

為切實做好建議辦理工作，提高答復質量，我局及時召開會議，印發《關于做好2024年市人大建議和政協提案辦理工作的通知》，細化工作任務、落實承辦責任，明確聯絡員和具體承辦人，做到早布置、早辦理、早落實。您的建議我局已認真研究辦理，并與市資規局、市稅務局、市司法局等部門共同研究協商，建議充分采納，嚴格按制度、程序和規定做好相關辦理工作。

一直以來，市委、市政府高度重視房地產領域風險防范化解工作，前期市級層面和各縣區分別成立了相關問題項目處置工作領導小組，通過召開問題處置工作會辦會、推進會、協調會，持續推動房地產領域歷史遺留問題化解，聚焦群眾辦證難問題，維護購房人的合法權益。2021年10月，市資規局、市住建局等6部門聯合印發《關于加快解決不動產登記歷史遺留問題的通知》，堅持以人民為中心的發展思想，從用地手續不完善、欠繳相關費用、未通過規劃核實、驗收資料不全等方面，積極穩妥解決群眾辦證難問題，切實保障和維護群眾合法權益。2022年，我市開

展了不動產權證辦理難問題專項整治，已相繼解決約5.8萬余戶群眾不動產登記歷史遺留難題，形成了一批可復制、可推廣的經驗做法。2023年，全市共化解17個問題項目，解決1.27萬戶住房問題。

關于您提出的“關于成立房地產領域歷史遺留問題處置工作領導小組，梳理排查問題清單，定期對有關遺留問題進行專題研究、妥善處置，嚴厲查處開發過程中的違法行為”的建議。我市按照“全市統籌，屬地為主，重點突破”的原則，不斷強化措施，創新工作方式方法，專班化推進問題項目處置。今年以來，全市已化解7個問題項目，解決2100余戶住房問題。一是加強組織領導。根據5月17日，國務院保交房工作會議精神，我市成立了由市政府主要領導任組長的保交房領導小組，并將職能劃入市房地產市場平穩健康發展領導小組，統籌推進保交房工作，推動房地產領域問題有效化解，維護購房人合法權益。二是堅持全面排查。通過網絡問政平臺、“12345政府熱線”、群眾來信來訪等信息渠道開展全方位排查，及時梳理化解各類矛盾糾紛。同時，開展一季度房地產市場“雙隨機”檢查，進一步維護我市房地產市場秩序。三是強化幫扶督導。建立“日匯報、周推進、月調度”工作機制，全過程跟蹤項目建設情況，督促企業加快建設進度，及時發現解決項目難點、堵點。局主要領導、相關分管領導及處室多次到項目現場督導項目建設，全力推動項目竣工交付。

下一步，我局將會同有關部門嚴格落實保交房工作部署，打好保交房攻堅戰，切實維護購房人的合法權益。一是進一步加大統籌協調力度。堅持全市上下“一盤棋”，發揮統籌調度作用，會同市資規局指導各地在守住安全底線的前提下，按照“群眾無過錯即辦證”的原則，實現登記發證應發盡發。二是進一步推動保交房工作取得實效。按照要求，加快制定我市保交房攻堅戰實施方案，督促指導各地進一步加大工作推進力度，完善“一樓一策”方案，全過程跟蹤項目推進情況，及時解決項目處置過程中的難點問題。資規部門也將通過定期調度、會商研究、實地推進等方式，綜合運用“證繳分離”“帶押過戶”等手段，及時幫助解決登記發證遇到的問題。三是進一步強化房地產市場管理。加強與資規、公安、金融監管、市場監管、稅務等部門協調配合，加強房地產開發、房屋買賣等方面管理，有效處置企業違法違規引發的停工、施工緩慢、延期交付、無法辦證等問題，促進房地產市場平穩健康發展。

本條建議原文及答復件可以公開。

宿遷市住房和城鄉建設局

2024年6月26日

聯 系 人： 李洪巖

聯系電話：84387317

抄    送：市政府辦公室 市人大人代聯工委