市各有關(guān)部門(mén)和單位，各縣區(qū)發(fā)展改革局、市場(chǎng)監(jiān)督管理局、法院，市各功能區(qū)相關(guān)職能部門(mén)：
為貫徹落實(shí)省、市關(guān)于全面推動(dòng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行率先整體好轉(zhuǎn)有關(guān)政策措施，推動(dòng)信用修復(fù)服務(wù)提質(zhì)擴(kuò)面、提速增效、提檔升級(jí)，確保6月底前全市受行政處罰企業(yè)占比低于0.65%，失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當(dāng)事人等嚴(yán)重失信主體占比低于0.55%，現(xiàn)結(jié)合我市工作實(shí)際，就做好信用修復(fù)有關(guān)事項(xiàng)通知如下。
一、嚴(yán)格落實(shí)行政處罰“兩書(shū)同達(dá)”。行政處罰決定機(jī)關(guān)和其他失信主體認(rèn)定單位在送達(dá)行政處罰決定書(shū)、失信主體告知書(shū)和其他失信信息提醒同時(shí)，通過(guò)紙質(zhì)、短信、網(wǎng)絡(luò)等方式將信用修復(fù)提醒同步告知當(dāng)事人，明晰公示網(wǎng)站、修復(fù)流程、修復(fù)材料等內(nèi)容，確保告知率達(dá)100%。在日常監(jiān)督檢查、事中事后監(jiān)管等過(guò)程中，加強(qiáng)信用狀況的審查，指導(dǎo)督促失信主體履行相關(guān)義務(wù)，在滿足條件時(shí)，第一時(shí)間提醒失信主體申請(qǐng)信用修復(fù)。
二、精準(zhǔn)實(shí)施分類信用修復(fù)指導(dǎo)。依托信用大數(shù)據(jù)治理平臺(tái)信用預(yù)警功能，精準(zhǔn)判別并篩選符合修復(fù)條件市場(chǎng)主體，按月推送至相關(guān)單位。各地各部門(mén)建立并動(dòng)態(tài)更新信用修復(fù)案件臺(tái)賬，提供上門(mén)幫扶、“一對(duì)一”指導(dǎo)等服務(wù)，舉辦專題修復(fù)培訓(xùn)班，主動(dòng)幫助市場(chǎng)主體修復(fù)信用記錄。至年底前，臺(tái)賬涉及案件實(shí)現(xiàn)100%退出。
三、創(chuàng)新開(kāi)展信用修復(fù)“一鍵幫辦”。建設(shè)行政處罰信用修復(fù)幫辦平臺(tái)，開(kāi)發(fā)制式文書(shū)自動(dòng)生成、企業(yè)自備文書(shū)在線編輯、電子證照在線核驗(yàn)和修復(fù)意見(jiàn)自動(dòng)獲取等功能，創(chuàng)新形成智能引導(dǎo)的填報(bào)模式，實(shí)現(xiàn)信用修復(fù)“不見(jiàn)面”“免蓋章”“即時(shí)辦理”，減少企業(yè)修復(fù)綜合成本，切實(shí)提高修復(fù)通過(guò)率。優(yōu)化信用修復(fù)方式，在“宿心辦”APP、政務(wù)服務(wù)等載體，開(kāi)設(shè)提供信用修復(fù)服務(wù)，實(shí)現(xiàn)信用修復(fù)“指尖辦”。
四、積極推動(dòng)信用修復(fù)“兩網(wǎng)通辦”。對(duì)同一企業(yè)、同一處罰決定、同時(shí)公示在“信用中國(guó)”和“國(guó)家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)”的，由社會(huì)信用綜合管理部門(mén)會(huì)同市場(chǎng)監(jiān)管及相關(guān)行業(yè)主管部門(mén)對(duì)企業(yè)修復(fù)申請(qǐng)進(jìn)行同步受理，實(shí)現(xiàn)修復(fù)信息跨部門(mén)、跨平臺(tái)同步修復(fù)。相關(guān)地區(qū)和部門(mén)要嚴(yán)格規(guī)范信用修復(fù)程序，不得擅自增加法律、法規(guī)規(guī)定之外的修復(fù)環(huán)節(jié)和程序。
五、推動(dòng)重點(diǎn)領(lǐng)域修復(fù)工作長(zhǎng)效長(zhǎng)治。深化“執(zhí)破融合”改革，對(duì)“執(zhí)行轉(zhuǎn)破產(chǎn)”機(jī)制提檔升級(jí)，助力破產(chǎn)重整企業(yè)“重塑信用”。全面實(shí)施“容缺”受理機(jī)制，進(jìn)一步規(guī)范和優(yōu)化信用修復(fù)條件和流程，經(jīng)營(yíng)異常名錄信用修復(fù)材料齊全的，修復(fù)時(shí)限由5個(gè)工作日縮短為當(dāng)日辦結(jié)。推廣納稅信用預(yù)警機(jī)制，實(shí)施納稅修復(fù)動(dòng)態(tài)管理、靶向提醒和督促修復(fù)，全面提升A級(jí)納稅人數(shù)量、壓降重大稅收違法案件當(dāng)事人占比。
六、探索“政府+行業(yè)+市場(chǎng)”修復(fù)模式。建立信用修復(fù)全鏈條服務(wù)，通過(guò)失信主體認(rèn)定單位、社會(huì)信用綜合管理部門(mén)、行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)、信用服務(wù)機(jī)構(gòu)協(xié)同聯(lián)動(dòng)，實(shí)現(xiàn)普及失信認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)、給予修復(fù)意見(jiàn)、輔導(dǎo)修復(fù)流程、線上跟蹤服務(wù)。支持有條件的行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)建立會(huì)員信用檔案，定期開(kāi)展“信用體檢”，指導(dǎo)失信會(huì)員企業(yè)開(kāi)展信用修復(fù)。加強(qiáng)信用服務(wù)機(jī)構(gòu)培育和管理，遴選有實(shí)力、有經(jīng)驗(yàn)的機(jī)構(gòu)參與信用修復(fù)服務(wù)，為嚴(yán)重失信主體和受行政處罰的市場(chǎng)主體提供公益性修復(fù)培訓(xùn)服務(wù)。
七、全面開(kāi)展誠(chéng)信教育宣傳活動(dòng)。充分發(fā)揮有關(guān)部門(mén)、行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)、第三方信用服務(wù)機(jī)構(gòu)、新聞媒體等作用，及時(shí)闡釋和解讀信用修復(fù)政策，開(kāi)展誠(chéng)信宣傳教育，營(yíng)造良好輿論氛圍。發(fā)布嚴(yán)重違法失信典型案例，加大違法失信主體的曝光度和聯(lián)合懲戒，依法依規(guī)實(shí)施市場(chǎng)和行業(yè)禁入措施，強(qiáng)化信用約束，倒逼市場(chǎng)主體主動(dòng)修復(fù)，帶動(dòng)形成“知信、守信、用信、增信”的社會(huì)氛圍。
八、強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)和工作保障。各地各部門(mén)要將加強(qiáng)信用修復(fù)護(hù)航企業(yè)發(fā)展作為重點(diǎn)工作，強(qiáng)化部門(mén)聯(lián)動(dòng)協(xié)作，形成工作合力。聚焦市場(chǎng)監(jiān)管、交通運(yùn)輸、應(yīng)急管理、生態(tài)環(huán)境、消防、稅務(wù)等失信行為易發(fā)頻發(fā)的重點(diǎn)領(lǐng)域，廣泛開(kāi)展“修復(fù)服務(wù)進(jìn)企業(yè)”活動(dòng)，常態(tài)化引導(dǎo)企業(yè)開(kāi)展信用修復(fù)服務(wù)。針對(duì)失信行為類型、修復(fù)條件、修復(fù)流程等要件，制定信用修復(fù)操作細(xì)則、企業(yè)信用修復(fù)指引。設(shè)立信用修復(fù)聯(lián)絡(luò)專員，因類施策，幫助企業(yè)解決修復(fù)過(guò)程中存在的問(wèn)題。
請(qǐng)市各有關(guān)部門(mén)每季度首月的10號(hào)前將信用修復(fù)服務(wù)企業(yè)進(jìn)展情況及具有行業(yè)特色的經(jīng)驗(yàn)報(bào)送市信用辦，各縣區(qū)信用辦匯總本地區(qū)信用修復(fù)服務(wù)企業(yè)進(jìn)展情況及具有地方特色的經(jīng)驗(yàn)報(bào)送市信用辦。聯(lián)系人：周穎，聯(lián)系電話：84338865，郵箱：sqxyb84338767@163.com。
宿遷市發(fā)展和改革委員會(huì)
宿遷市市場(chǎng)監(jiān)督管理局
宿遷市中級(jí)人民法院
2023年3月21日
（此件公開(kāi)發(fā)布）
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