為強化政策宣貫效果并擴大《宿遷市優化營商環境“五心”服務承諾清單(2023年版)》的知曉度,提升市場主體和群眾獲得感,自4月28日起,開展線上系列解讀活動,系列解讀活動主題為“強作風優環境 ‘五心’服務我承諾”,結合服務承諾清單內容,陸續報道市各相關部門落實計劃情況和具體舉措。今天推出第十三期,宿遷市中級人民法院主要負責人就相關問題進行解讀。
請問,法院是如何暢通商事糾紛解紛渠道,為市場主體提供更加便捷、高效、低成本的解紛服務的?
今年4月,我們制定出臺《關于進一步優化法治化營商環境的十項司法措施》,在全市法院設立法治化營商環境司法服務中心,搭建集企業“問診”、糾紛調解、簡案快審、繁案精審、答疑釋明、“執破”融合、信用修復等多項功能為一體的涉企綜合司法服務平臺,實現涉企服務“一對一”接待100%,服務企業事項交辦100%。
全市法院加強與工商聯和行業協會的協調聯動,健全商事商會調解工作室運行機制,完善商事糾紛調解專家庫,定期開展商事調解業務培訓,暢通商事糾紛訴訟與非訴訟對接渠道,著力構建商事糾紛調解、快速審理等全鏈條化解體系。強化全流程網上辦案系統和智慧執行的應用,加大涉企案件簡易程序、小額訴訟程序適用力度,用最簡程序、更低成本解決商事糾紛,讓公正高效更加可觸可感。
全市法院積極融入全市四級聯動社會治理服務中心建設,訴訟服務中心及訴前調解、速裁團隊成建制入駐各縣區社會治理服務中心,實現商事糾紛訴前調解、速裁快審與社會治理服務中心無縫銜接、一體運行,推動商事糾紛一站式化解。
請問,法院在持續提升訴訟服務水平方面有哪些創新舉措?
今年以來,我們深入貫徹省高院《關于推行“優+”訴訟服務標準打造高質量訴訟服務的指導意見》,在全市法院開展訴訟服務中心星級創建,每年開展一次星級評定,持續推進機制創新,著力解決窗口接待、業務辦理、線上應用等工作中企業急難愁盼問題。全市法院優化重構中院訴訟服務中心功能,深入推進法治化營商環境司法服務中心建設,推動危困中小微企業“顧問團”“問診室”、破產信息共享中心、企業信用司法體驗館等實體化運行,著力加強訴訟風險評估和指引,幫助企業選擇糾紛化解“最優解”。
全市法院還加強與司法行政機關、律師協會的溝通聯絡,制定出臺關于加強律師服務的工作舉措,在訴訟服務中心建立律師之家,設立律師參與訴訟專門通道,著力推廣應用最高人民法院律師服務平臺,建立法官與律師互評機制,及時共享互評結果,著力構建“親”“清”法律職業共同體,切實保障律師權益、便利律師參與訴訟,更好維護當事人合法權益、促進司法公正。
請問,逃避執行、抗拒執行、阻礙執行等行為嚴重阻礙宿遷地區信用體系建設,法院在執行過程中如何做到精準打擊拒執行為,維護社會風清氣正誠信守法?
有效遏制逃避執行、抗拒執行、阻礙執行甚至暴力抗法等不良現象,有利于在全社會形成懲治抗拒執行違法犯罪行為的強大輿論氛圍,不僅對改善當前執行環境、緩解執行難問題具有直接推動作用,而且對強化社會誠信意識、弘揚社會主義法治精神,優化宿遷地區法治化營商環境建設,都具有重要意義。
加強協作配合,統一執法尺度。針對拒不執行法院判決、裁定等犯罪的特點,公檢法將不斷加強合作,進一步完善拒執犯罪認定標準、辦理程序及公訴與自訴程序銜接相關機制,推動建立以當事人刑事自訴為主的拒不執行判決、裁定罪訴訟模式。
做好輿論引導,推動形成聯合打擊犯罪的強大聲勢。進一步加大打擊拒執犯罪工作宣傳力度,懲戒失信、褒獎誠信,營造守法光榮、違法可恥的良好社會氛圍。加強打擊拒執犯罪典型案例的宣傳報道,充分展現宿遷加強執行工作、切實解決執行難問題的決心和成效,增強當事人自覺履行生效法律文書的行動自覺。開展反規避執行專項整治,維護司法權威。
開展反規避執行專項整治,維護司法權威。針對規避執行、躲避執行開展專題調研,在全市法院組織開展反規避執行專項整治,宿遷市中級人民法院執行局牽頭加強內部溝通與外部協調;加大司法罰款、拘留等強制措施的運用,對拒不申報財產或申報不實、不及時的,采取各種手段轉移、隱匿財產逃避執行的,以及通過各種方式阻礙執行的,堅決依法采取罰款、拘留等處罰進行震懾。
注重防控風險。在經濟下行等壓力背景下,把防控風險、服務發展擺在更加突出位置,秉持善意文明的執行理念,正確把握和運用執行政策、執行措施,注重工作策略和方式方法,努力實現法律效果和社會效果相統一。(劉魏 茆長城)
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