為強化政策宣貫效果并擴大《宿遷市優化營商環境“五心”服務承諾清單(2023年版)》的知曉度,提升市場主體和群眾獲得感,自4月28日起,我們開展線上系列解讀活動,系列解讀活動主題為“強作風優環境 ‘五心’服務我承諾”,結合服務承諾清單內容,陸續報道市各相關部門落實計劃情況和具體舉措。今天推出第十一期,宿遷市司法局主要負責人就相關問題進行解讀。
請問今年司法行政部門在法律護航產業鏈重點企業法律服務方面,有哪些舉措?
今年,我們將著力做好以下幾方面工作。
編制涉企法律服務清單。5月底前,繼續優化全市20個法律服務團,組織律師深入企業,通過座談會、研討會、培訓會的形式,了解調研產業鏈重點企業的法律需求,有針對性地制定法律服務清單。
推進民營企業公司律師制度。加大公司律師制度宣傳力度,推動有條件、有需求的民營企業設立公司律師,指定專人負責民營企業公司律師申請事項的審核,指導公司律師依法依規履行職責,為企業重要經濟決策提供法律意見,提高企業法律風險防控能力。
推動企業合規經營。圍繞企業合規建設,開展產業鏈重點企業經營管理人員學法培訓,提升企業合規經營的法治意識。組織律師等法律服務人員深入產業鏈重點企業針對企業經營風險、勞動用工風險、投資融資風險等開展“法治體檢”,為有需求的企業出具“法治體檢”報告,幫助企業完善內部管理制度,降低企業違規風險。
請問今年司法行政部門在建立健全行政裁量權基準方面,有哪些舉措?
行政裁量權基準是行政機關開展行政執法工作的具體尺度和標準。為推進宿遷市行政裁量權基準更加完善,今年,我們著力做好以下幾方面工作。
開展行政裁量權基準制度梳理評估。4月份,對市級36個部門行政裁量權基準適用、制定及管理等情況進行了全面摸底,并就正在實施的行政裁量權基準執行情況組織了自評估工作,為進一步優化和完善行政裁量權基準建立扎實基礎。
強化行政裁量權基準工作指導培訓。指導部門對宿遷市制定的29部地方性法規規章相關行政執法權力事項進行逐條梳理,按照規章或規范性文件制定程序制定行政裁量權基準,將行政裁量權基準制定和管理工作納入業務培訓范圍,提高行政執法人員熟練運用行政裁量權基準解決執法問題的能力,今年底基本實現行政裁量標準制度化、行為規范化、管理科學化。
推進行政裁量權基準公示及動態調整。研究出臺《行政處罰自由裁量基準編制和適用工作指導意見》,推進執法部門加強裁量權基準落實備案審查、定期評估和動態調整機制,積極推進部門對于現行有效的裁量權基準全面公開,確保行政執法決定合法合理有效,把權力關進制度的籠子,避免行政裁量權濫用,最大程度保障市場主體和人民群眾合法權益。
請問今年司法行政部門在法律助企惠企服務方面,有哪些舉措?
今年我們將從以下幾方面提供法律助企惠企服務。
開辟“綠色通道”。簡化辦理流程,建立“容缺受理”工作機制,為辦事群眾提供上門服務、預約服務、延時服務、材料郵寄送達服務等一系列便民服務措施,同時推廣法律服務網上辦理和法律服務熱線實時解答模式,確保及時解決群眾法律問題。依法使用大數據平臺查詢核實相關信息,減輕當事人負擔,真正實現“讓數據多跑路,讓群眾少跑路”。
積極開展“仲裁助企”服務。企業因上市、破產清算或其他經營需要申請出具無仲裁案件證明的,符合規定條件的,當天立即出具無案證明;情況復雜特殊的,確保兩個工作日內出具無案證明。在規定的時間內繳清仲裁受理費確有困難的,可申請緩交,對企業經營困難的仲裁案件允許結案前緩交部分仲裁受理費。
提供優質公證法律服務。以企業需求為導向,開展公證進企業活動,加大對中小微企業、個體工商戶融資貸款的公證服務,對確有困難的企業申辦融資類經濟合同公證(如抵押貸款合同、融資租賃合同、股權質押合同等)、保全證據類公證,緩收或減收公證費。對經營困難的企業申辦不可抗力事實類公證、文書類保全公證免收公證服務費。積極推廣數據知識產權和商業秘密在線保護公證服務。(唐良標 茆長城)
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