王輝委員：

您提出的《關(guān)于加強我市鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理設(shè)施建設(shè)運行的提案》收悉，現(xiàn)將辦理情況和辦理結(jié)果答復如下：

為切實做好政協(xié)提案辦理工作，提高答復質(zhì)量，我局及時召開會議，印發(fā)《關(guān)于做好2024年市人大建議和政協(xié)提案辦理工作的通知》，細化工作任務(wù)、落實承辦責任，明確聯(lián)絡(luò)員和具體承辦人，做到早布置、早辦理、早落實。結(jié)合工作實際，我局認真編寫答復內(nèi)容并征求您的意見和建議，及時有效、保質(zhì)保量完成了答復工作。

針對您提出的3條建議，我們?nèi)坎杉{并落實，具體情況如下：

一、關(guān)于建議“加強規(guī)劃建設(shè)”的答復。從2012年啟動鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水建設(shè)以來，我局始終堅持“先規(guī)劃、再建設(shè)”的原則，有序指導推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水工作。“十三五”期間先后編制完成全市建制鎮(zhèn)污水處理設(shè)施規(guī)劃和建制鎮(zhèn)污水處理廠安全運行實施方案。“十四五”以來，又編制《宿遷市住房城鄉(xiāng)建設(shè)事業(yè)十四五規(guī)劃》，根據(jù)鎮(zhèn)村布局調(diào)整、人口增長、污水處理負荷等情況，科學安排鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠擴容改造工程。先后指導完成了泗陽盧集、宿城

區(qū)龍河、泗洪縣雙溝等28個鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水廠擴建工程，新增鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理能力約2萬噸/天。今年繼續(xù)實施宿城區(qū)蔡集污水處理廠、宿豫區(qū)新莊污水處理廠等13個污水處理廠改擴建項目，計劃年底進行調(diào)試投運，持續(xù)提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水的處理能力。

二、關(guān)于建議“完善運行體系”的答復。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理設(shè)施管理模式上，我局始終要求各地以縣區(qū)為單位，實行“統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一建設(shè)、統(tǒng)一運營、統(tǒng)一管理”的“四統(tǒng)一”模式，先后通過PPP、BOT 等形式委托碧水源、首創(chuàng)、省環(huán)保集團等水治理行業(yè)優(yōu)秀企業(yè)對污水處理廠進行運維管理。為進一步提高運維水平，對于泗陽鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠運營不善問題，我局指導督促將污水處理廠交由縣水投公司運營，由縣水投公司成立專業(yè)運行隊伍，保障污水處理廠科學運行。在污水處理廠委托專業(yè)化運行管理同時，我局組織各地因地制宜推進廠網(wǎng)一體化的管理，宿豫區(qū)、泗洪縣、宿城區(qū)均結(jié)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水PPP項目，將主干管網(wǎng)的建設(shè)和日常運維統(tǒng)一打包，交由項目公司統(tǒng)一運行管理。

三、關(guān)于建議“加強資金保障”的答復。據(jù)初步統(tǒng)計，我市污水處理成本約1.0元/噸，付費方式一般為按月或按季度根據(jù)處理水量結(jié)算費用，鄉(xiāng)鎮(zhèn)居民生活用水的污水處理費約0.4-0.8元/噸，缺口部分均由財政列入預算進行支付，據(jù)統(tǒng)計2023年全市累計支付鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理費約5200萬元。今年我局聯(lián)合發(fā)改部門開展污水處理廠成本監(jiān)審，進一步完善污水收費政策，合理制定和調(diào)整收費標準，更好發(fā)揮價格杠桿作用，提高污水處理廠運行規(guī)范化水平。抓住國家支持排水設(shè)施等建設(shè)機遇，加大項目整合和儲備力度，積極爭取國債（已爭取4.02億元）、“兩湖”水環(huán)境保護（已爭取0.51億元）、設(shè)備更新改造等資金，助推全市生活污水處理設(shè)施建設(shè)和穩(wěn)定運行。

下一步，我局將繼續(xù)做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水收集處理設(shè)施建設(shè)運行工作，一方面督促各地加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠擴建、鎮(zhèn)區(qū)十必接管網(wǎng)等建設(shè)工作，確保達到年度建設(shè)目標；另一方面加強監(jiān)管，按月開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠運行檢查，不斷提升提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)生活污水處理運行管理水平。

宿遷市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局

2024年6月26日

聯(lián) 系 人：張弓才

聯(lián)系電話：84388006

抄    送：市政府辦公室  市政協(xié)提案法制委