趙春秀委員：

您提出的關(guān)于《規(guī)范房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)服務(wù) 促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)健康發(fā)展》的提案收悉，現(xiàn)將辦理情況和辦理結(jié)果答復(fù)如下：

房地產(chǎn)中介行業(yè)是房地產(chǎn)業(yè)的重要組成部分，為房地產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)、流通和消費(fèi)提供了多元化的中介服務(wù)。近年來我市存量房成交量大幅上漲，導(dǎo)致房地產(chǎn)領(lǐng)域違法違規(guī)問題比較突出，侵害群眾合法權(quán)益的情況時(shí)有發(fā)生。因此，我局多措并舉，完善存量房交易制度，創(chuàng)新中介機(jī)構(gòu)監(jiān)管方式，開展多部門聯(lián)合檢查，促進(jìn)我市房產(chǎn)中介行業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。

針對(duì)其中的建議，我們采納了4條、落實(shí)了4條，具體情況如下：

一、關(guān)于您提出的“結(jié)合新形勢(shì)新特點(diǎn)，健全完善管理制度”的建議

前幾年，我局為履職盡責(zé)，推動(dòng)存量房交易高質(zhì)量發(fā)展，陸續(xù)出臺(tái)了一系列配套文件，在用足用好現(xiàn)有政策的同時(shí)，根據(jù)市場(chǎng)變化適時(shí)出臺(tái)了有針對(duì)性、“含金量”高的新政策。如聯(lián)合資規(guī)、銀監(jiān)、人行、公積金等部門印發(fā)《宿遷市市區(qū)存量房交易資金監(jiān)管辦法（暫行）》、聯(lián)合市中院、資規(guī)、銀監(jiān)等部

門印發(fā)《全面推行不動(dòng)產(chǎn)“帶押過戶”實(shí)施方案的通知》等文件。今年以來，我局結(jié)合存量房市場(chǎng)的新形勢(shì)、新特點(diǎn)，起草了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)管理工作的通知》《關(guān)于加強(qiáng)市區(qū)房源信息發(fā)布管理的通知》，目前已完成公開征求意見及專家論證程序，下一步將走部門會(huì)簽程序。上述文件的出臺(tái)為我市存量房市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展提供了堅(jiān)實(shí)的制度保障。

二、關(guān)于您提出的“嚴(yán)格落實(shí)監(jiān)管措施，加大違法違規(guī)行為整治力度”的建議

一是持續(xù)加大市場(chǎng)巡查工作力度。我局不定期會(huì)同市場(chǎng)監(jiān)督、銀監(jiān)、網(wǎng)信等部門開展經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)違規(guī)行為專項(xiàng)檢查，同時(shí)每年有序開展不少于4次的“雙隨機(jī)”檢查。重點(diǎn)檢查經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)亂收費(fèi)、非法侵占客戶交易資金、房源發(fā)布不規(guī)范等十項(xiàng)違法違規(guī)行為，一經(jīng)查實(shí)，立即采取責(zé)令限期整改、約談企業(yè)負(fù)責(zé)人、記入誠(chéng)信檔案、暫停網(wǎng)上簽約、媒體曝光等措施，切實(shí)通過“查處一批，曝光一批，震懾一批”的強(qiáng)有力手段，保持存量房市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展。二是開展房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)示范門店評(píng)價(jià)工作。結(jié)合日常監(jiān)管，將服務(wù)質(zhì)量?jī)?yōu)、信譽(yù)度較高的優(yōu)秀從業(yè)主體，納入房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)行業(yè)示范門店評(píng)選檔，加大對(duì)示范門店的激勵(lì)和社會(huì)推薦力度，充分發(fā)揮“頭雁”效應(yīng)。三是創(chuàng)新房地產(chǎn)中介機(jī)構(gòu)監(jiān)管方式。針對(duì)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)及從業(yè)人員推行“智慧監(jiān)管”模式，建設(shè)“宿找房”綜合監(jiān)管服務(wù)平臺(tái)，實(shí)行房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)活動(dòng)全過程亮“四編碼”制度，即經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)二維碼、分支機(jī)構(gòu)二維碼、從業(yè)人員二維碼、房源信息二維碼。建立健全房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)從業(yè)主體動(dòng)態(tài)量化考核制度，實(shí)現(xiàn)對(duì)交易行為的實(shí)時(shí)管理、對(duì)服務(wù)質(zhì)量的跟蹤管理以及對(duì)交易數(shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì)管理，提升我市房地產(chǎn)中介機(jī)構(gòu)管理信息化水平，促進(jìn)房產(chǎn)中介行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

三、關(guān)于您提出的“加強(qiáng)行業(yè)自律管理，發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)作用”的建議

一是我局加快推動(dòng)成立房地產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)經(jīng)紀(jì)分會(huì)，積極為房地產(chǎn)中介機(jī)構(gòu)搭建交流平臺(tái)，鼓勵(lì)支持房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)開展行業(yè)自律與業(yè)務(wù)培訓(xùn)活動(dòng)，定期組織房地產(chǎn)中介機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)知識(shí)交流溝通會(huì)和執(zhí)業(yè)人員業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)。二是指導(dǎo)經(jīng)紀(jì)分會(huì)健全行規(guī)行約，完善房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)和執(zhí)業(yè)規(guī)則，引導(dǎo)房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)及從業(yè)人員依法合規(guī)經(jīng)營(yíng)，力爭(zhēng)做到執(zhí)業(yè)有標(biāo)準(zhǔn)、服務(wù)有清單、業(yè)務(wù)有流程、行業(yè)有規(guī)范。三是支持行業(yè)協(xié)會(huì)建立健全房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)及從業(yè)人員行業(yè)懲戒制度和行業(yè)信用“黑名單”，完善行業(yè)“風(fēng)險(xiǎn)提示”機(jī)制，定期公布風(fēng)險(xiǎn)企業(yè)及個(gè)人名單。四是依托“宿找房”綜合監(jiān)管服務(wù)平臺(tái)，推行從業(yè)人員實(shí)名服務(wù)制度。凡在我市已備案的房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)，應(yīng)主動(dòng)為其聘用的從業(yè)人員申請(qǐng)辦理“執(zhí)業(yè)信息卡”。“執(zhí)業(yè)信息卡”一人一卡，編號(hào)統(tǒng)一，執(zhí)業(yè)信息卡涵蓋從業(yè)人員圖像信息、姓名、執(zhí)業(yè)機(jī)構(gòu)名稱、證書編號(hào)、有效日期等內(nèi)容，同時(shí)信息卡加載二維碼，具備人員信息驗(yàn)證功能，可在線查驗(yàn)從業(yè)人員基本信息、行業(yè)懲戒記錄及執(zhí)業(yè)機(jī)構(gòu)等信息，可有效規(guī)范從業(yè)人員的服務(wù)行為。

四、關(guān)于您提出的“提高群眾風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，進(jìn)一步拓寬維權(quán)渠道”的建議

一是下發(fā)《關(guān)于開展2023年度市區(qū)房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)備案工作的通知》，根據(jù)材料受理并結(jié)合日常市場(chǎng)監(jiān)管情況，分兩批向社會(huì)公布備案合格名單，提醒市民審慎選擇中介機(jī)構(gòu)，防范交易風(fēng)險(xiǎn)。二是綜合利用報(bào)刊、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等多種媒介形態(tài)，針對(duì)不同受眾的不同需求，進(jìn)行全方位、多層次廣泛宣傳，讓廣大群眾充分了解我局新出臺(tái)的政策措施以及房產(chǎn)交易領(lǐng)域常見的風(fēng)險(xiǎn)，提醒群眾提高防范意識(shí)和維權(quán)意識(shí)，保障自身合法權(quán)益。三是與網(wǎng)信、公安、稅務(wù)、市場(chǎng)監(jiān)管等部門加強(qiáng)信息溝通、資源共享、協(xié)同配合。對(duì)涉嫌虛假?gòu)V告宣傳、違規(guī)在互聯(lián)網(wǎng)發(fā)布有害信息、逃避稅費(fèi)簽訂“陰陽(yáng)合同”、刑事犯罪等突出問題的，及時(shí)向相關(guān)部門移交問題線索，形成全面覆蓋、常態(tài)長(zhǎng)效的監(jiān)管合力。

最后，感謝您對(duì)我市房地產(chǎn)中介行業(yè)管理工作提出了很好的建議，下一步我局將舉一反三，拿出更大的決心、更多的舉措、更好的辦法，加快推進(jìn)各項(xiàng)工作落實(shí)到位。

宿遷市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局

2024年6月26日

聯(lián) 系 人：周寶陽(yáng)

聯(lián)系電話：13815798545

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