張德順委員：

您提出的《關于“強化工程安全體系建設，保障重大項目質量標準”的提案》收悉，現將辦理情況和辦理結果答復如下：

為切實做好提案辦理工作，提高答復質量，我局及時召開會議，印發《關于做好2024年市人大建議和政協提案辦理工作的通知》，細化工作任務、落實承辦責任，明確聯絡員和具體承辦人，做到早布置、早辦理、早落實。您的提案我局已認真研究辦理，建議充分采納，嚴格按制度、程序和規定做好提案辦理工作。

針對其中的建議，我們采納了3條、落實了3條，具體情況如下：

1．采納并落實“完善全面責任體系，形成齊抓共管格局”建議。近年來，我局緊扣建筑工程五方責任主體，不斷壓緊壓實建設單位質量首要責任和施工單位安全主體責任，逐年制定印發質量安全要點，同時和縣區建設主管部門簽訂安全生產責任狀，動態開展質量“雙隨機、一公開”檢查，定期開展全市住建領域質量安全巡查工作，不斷夯實我市建筑施工領域質量安全監管責任。質量方面接續開展了住宅工程質量信息公示、住宅質量通病專項整治、海砂違規專項治理等行動；安全方面開展了房屋市政工程安全生產治理行動、重大事故隱患專項整治、消防安全隱患排查

整治等工作，從今年起至2026年開展治本攻堅三年行動。以上工作全面建立了建設、施工、監理單位質量安全責任體系，相關責任體系覆蓋延伸至勘察、設計單位；重點抓好了檢測、監理行業質量履職行為，施工單位安全隱患排查、安全責任履職、安全措施貫徹等工作，形成了人人有責、層層負責、各盡其責的齊抓共管格局。

2．采納并落實“完善宣傳培訓體系，營造安全積極氛圍”建議。我局按照國家和省市有關文件要求，通過“江蘇省建筑施工安全管理系統”持續抓好安全晨會制度和危大工程安全交底工作，不定期開展檢查并通報。同時持續深入開展安全教育培訓工作，一是加大建筑施工安全教育投入。指導宿城區住建局投入200余萬元，建立了437平方米的安全教育體驗基地，多次開展建筑施工安全生產觀摩教育活動。二是深入開展安全生產培訓工作。先后兩次組織全市各縣區建筑施工從業人員，集中開展建筑施工安全生產觀摩活動，通過示范引領作用，營造濃厚“學安全、抓安全、促安全”氛圍。三是集中開展安全生產月活動。通過安全生產月活動，邀請行業領域專家開展安全生產集中授課，受眾達350余人次；通過張貼宣傳標語、播放宣傳視頻等形式開展“安全宣傳咨詢日”活動7次，受眾達4000余人。

3．采納并落實“完善監督管理體系，加大標后履約監管”建議。我局為抓好在建施工項目質量安全管理工作，定期開展全市建設系統質量安全巡查工作，采取“四不兩直”和“執法+專家”形式，圍繞當前安全生產重點工作以及常見質量問題，對全市在建施工項目進行定期檢查，對發現的質量安全問題形成交辦單移交屬地住建部門定人、定責、定時進行整改。涉及違法違規行為的，開具執法建議書，責令屬地住建部門立案查處。同時加強行刑銜接，對涉及重大事故隱患的，移交至公安機關進行刑事立案查處。對于違反安全生產相關法律法規，造成生產安全事故的，嚴格按照江蘇省住建廳《關于切實加強建筑施工安全管理的通知》《省住房城鄉建設廳關于進一步加強安全生產事中事后監管有關工作的通知》等文件要求實施聯合懲戒。

下一步，我局將不斷加強建筑施工質量安全監管工作，不斷健全監管體系，堵塞監管漏洞，壓緊壓實全市在建施工項目質量安全管理責任，持續推動我市建筑施工質量安全工作高質量發展。

宿遷市住房和城鄉建設局

2024年6月26日

聯 系 人：王春龍

聯系電話：84387279

抄    送：市政府辦公室  市政協提案法制委