市政府辦公室關于印發宿遷市扶持水運集裝箱運輸發展實施方案（2024-2026年）的通知

宿遷市扶持水運集裝箱運輸發展實施方案

（2024-2026年）

為進一步促進宿遷港中心港區集裝箱運輸發展，發揮水運優勢，引導企業“陸改水、散改集”，推進運輸結構調整，保護生態環境、節約能源資源，降低區域物流成本，結合我市實際情況，制定本實施方案：

一、加大對水運集裝箱補助

在2024-2026年三年培育期內，由財政部門分別安排2500萬元、3000萬元、3500萬元補助資金，用于對宿遷港中心港區集裝箱運輸發展進行補助，引導企業充分利用水運資源，加快內河集裝箱運輸發展。補助范圍包含內貿集裝箱支線航線、內貿集裝箱干線箱量、外貿集裝箱支線航線、設立外貿集裝箱提還箱點、貨運代理箱量、貨主企業箱量、集卡車輛運輸箱量、港口購置自備集裝箱和購置海河通用船舶等補助。

（一）內貿集裝箱支線航線補助

2024年、2025年、2026年的內貿集裝箱支線航線年度補助資金總額分別為1000萬元、1200萬元、1400萬元。

1. 對從宿遷港中心港區始發，直達沿江沿海港口的內貿集裝箱支線航線，且穩定運營1年以上，平均每周不少于2個航次（含2個航次，1個航次包括“一來一回”兩個航程）的船公司，每年給予50萬元補助；平均每周不少于3個航次（含3個航次，1個航次包括“一來一回”兩個航程）的船公司，每年給予100萬元補助。

2. 對從周邊內河港口至宿遷港中心港區的區間航線，穩定運營1年以上，平均每周不少于1個航次（含1個航次，1個航次包括“一來一回”兩個航程）的船公司，每年給予25萬元補助；平均每周不少于2個航次（含2個航次，1個航次包括“一來一回”兩個航程）的船公司，每年給予50萬元補助。

3. 對從宿遷港中心港區始發，直達沿江沿海港口且穩定運營1年以上的內貿集裝箱支線航線，給予船公司承運箱量補助，每年的補助資金額度為當年內貿集裝箱支線航線補助資金總額扣除實際補助資金后的剩余部分，按各支線船公司實際承運的集裝箱重箱吞吐量占比進行分配。

（二）內貿干線箱量補助

為鼓勵內貿干線船公司加大對宿遷港的支持力度，對在宿遷港中心港區穩定運營1年以上的內貿干線船公司，按各船公司當年本港出口重箱量較上年本港出口重箱量增長20%以上的部分，給予干線船公司50元/標箱補助，每家干線船公司每年可申報的補助資金不超過50萬元。

（三）外貿集裝箱支線航線補助

根據宿遷外貿市場需求，對從宿遷港中心港區始發，直達沿江沿海港口（不含上海洋山港、寧波舟山港）的航線，且穩定運營1年以上，平均每周不少于2個航次（含2個航次，1個航次包括“一來一回”兩個航程）的船公司，給予100萬/年的補助；對從宿遷港中心港區始發，直達上海洋山港、寧波舟山港的航線，且穩定運營1年以上，平均每周不少于2個航次（含2個航次，1個航次包括“一來一回”兩個航程）的船公司，給予200萬/年的補助。

（四）設立外貿集裝箱提還箱點補助

為鼓勵國際干線船公司入駐宿遷港，對在宿遷港中心港區設立提還箱點，實際運營滿一年，且在宿遷港中心港區本港外貿集裝箱（含陸改水）重箱量累計達到500個重箱/年的國際干線船公司或其指定箱管代理，給予25萬元/年的補助。

（五）貨運代理箱量補助

1. 對在宿遷市內合法經營、攬取內貿貨物后通過宿遷港中心港區進行本港內貿集裝箱裝卸運輸且每年達到500個標箱（含500）以上的貨運代理企業給予階梯式補助：2000標箱（含）以下的部分，每個標箱補助20元；2000標箱以上，6000標箱（含）以下的部分，每個標箱補助30元；6000標箱以上，10000標箱（含）以下的部分，每個標箱補助40元；10000標箱以上的部分，每個標箱補助50元。

2. 對在宿遷市內合法經營的貨運代理企業，攬取外貿貨物后通過宿遷港中心港區進行陸改水外貿集裝箱裝卸運輸的，按照集裝箱重箱量給予每個集裝箱補助300元；攬取外貿貨物后在宿遷報清關并通過宿遷港中心港區進行外貿集裝箱裝卸運輸的，按照集裝箱重箱量給予每個集裝箱補助600元。每家貨代企業每年可申報的外貿集裝箱補助資金不超過50萬元。

（六）貨主企業箱量補助

對在宿遷市內合法經營、每年通過宿遷港中心港區運輸集裝箱進出口重箱量達到2000個標箱（含2000）以上的生產、貿易型企業，給予階梯式補助：5000標箱（含）以下的部分，每個標箱補助30元；5000標箱以上，10000標箱（含）以下的部分，每個標箱補助40元；10000標箱以上的部分，每個標箱補助50元。

（七）集卡運輸箱量補助

對在宿遷港中心港區合法運營的集裝箱運輸車輛，每年通過宿遷港中心港區承運門到門拆裝箱計劃的集裝箱重箱量，給予每個集裝箱補助20元，每家集裝箱運輸企業每年可申報的集裝箱補助資金不超過20萬元。

（八）港口購置自備集裝箱補助

為支持開展水路集裝箱物流運輸業務，鼓勵宿遷港中心港區港口企業（含子公司）購置集裝箱自備箱，按照2000元/標箱給予一次性補助。每年可申報的集裝箱自備箱補助最高100萬元。

（九）購置海河通用船舶補助

為推動宿遷港中心港區始發的外貿集裝箱運輸船舶直達上海洋山港、寧波舟山港等海港（中途無需換船），支持河海通用船舶運輸，對投資河海通用船舶（宿遷船籍）且穩定用于承運宿遷港至上海洋山港、寧波舟山港等海港外貿直航航線的航運企業給予適配船舶實際投資額的5%補助，最高不超過100萬/艘。

二、加強補助資金申報管理

每年補助資金由市財政審核兌付，如當年申報超過限額，則按比例發放。市財政局根據審核兌付金額，通過市與區財政體制結算方式進行分攤，由市本級、宿豫區、宿城區、市經開區財政各承擔25%。

各相關單位要嚴格審核發放程序，確保財政資金使用規范。具體資金補助發放實施細則由市財政局、市交通運輸局另行制定。

三、建立水運集裝箱運輸綠色通道

全市公安、交通運輸部門對進出宿遷港中心港區的集卡車輛、集裝箱運輸船舶要簡化有關手續、減免費用，在車輛通行、船舶過閘等方面優先放行，做好運輸服務保障工作，提高水運集裝箱運輸效率。市口岸、海關、交通執法等部門要進一步簡政放權、服務企業，加快貨物通關、船舶查驗等工作效率，為宿遷港中心港區集裝箱運輸提供便利條件。

四、加大對集裝箱物流宣傳推介

市發展改革、工業和信息化、商務、交通運輸等部門和相關港口企業要加大對宿遷港中心港區集裝箱扶持政策和運輸方式的宣傳推介，引導工業、商貿流通、交通運輸等企業利用好優惠政策，集聚腹地集裝箱貨源，促進企業利用水運降低物流成本；宣傳部門要加大宣傳力度，積極宣傳宿遷水運和港口優勢，形成發展宿遷港中心港區集裝箱運輸的良好氛圍。

本方案自2024年4月6日起實施，有效期至2026年12月31日。