近年來,泗洪縣司法局緊盯弱勢群體,聚焦進城務工人員、老年人、殘障人士、貧困群眾,針對單個金額小、涉案人數多的群體性農民工維權案件提供“觸底式”法律援助。2024年以來,共辦理農民工維權案件455件,挽回經濟損失897萬余元,真正讓農民工群體感受法律援助溫暖。
一是健全聯動協作,主動對接“摸清底”。聚焦農民工維權案件源頭,強化與勞動監察、勞動仲裁和信訪等部門對接,對于困難群眾第一時間提供法律咨詢及援助服務。暢通部門聯動維權渠道,實現信息對接、工作互動、資源共享,實現農民工維權案件“一援到底”。在全縣建立勞動仲裁、法院、檢察院、行政服務中心法律援助工作站13個,為農民工維權提供有針對性的法律服務,引導農民工群體通過正當途徑解決問題,全力推進農民工維權“零距離”服務。2024年以來,開展部門聯動30余次,接待部門指引法律咨詢700余人次。
二是優化專業資源,積極拓展“兜好底”。深入分析研究困難群眾法律援助案件辦理中的人力支撐和財政支持問題,一方面從律師隊伍中優先選取12名經驗豐富、熱心法律援助事業的人員組建農民工維權法律援助律師團隊,深入建筑工程、勞動密集型工廠企業、人流密集等公共場所,春節期間開展法治宣傳3場次,發放宣傳資料1000余份,服務300余人次,切實提升農民工依法維權意識。建立欠薪前期預防機制,充分發揮企業法律顧問作用,開展勞務用工情況和勞動合同簽訂普查,集中審核農民工勞動合同的合法性、規范性,筑牢農民工合法權益保障網。另一方面,在縣財政每年保障50萬元作為法律援助專項經費的基礎上,連續三年積極向省法律援助基金會申報“法援惠民生 農民工維權”項目,爭取專項資金用于幫助進城務工人員辦理追索勞務報酬、提供勞務受害法律援助,并幫助外出務工人員做好家屬損害賠償類維權,充分保障了農民工案件的辦理,增強農民工群體的法治獲得感、幸福感和安全感。三年來累計獲得專項資金33萬元,幫助600余人次,其中兩起資助案件入選“江蘇省法律援助年度優秀案件”。
三是完善維權體系,覆蓋全程“幫到底”。針對農民工維權“法律援助一件事”,從申請、受理、審查、指派、承辦、評估、回訪、結案歸檔等全生命周期涉及多部門、多環節、多人員的特點,根據案件類型,精準推行“主辦責任制”,由主辦人員全流程負責案件申請的接待、受理、初審、審查決定,并全程跟蹤案件辦理情況,為受援人提供“全流程、一站式”服務。聚焦收案關口,積極發揮新時代“楓橋經驗”,對于農民工討薪案件優先通過調解、和解的方式解決,調解不成的再轉入法律援助程序。對于事實清楚、爭議不大、標的額小的案件,積極幫助農民工群體通過撰寫法律文書、指導取證、尋求有關部門監管等方式化解糾紛,進一步降低勞動者與用人單位之間的矛盾,在減輕群眾訴累、節約司法成本的同時,構建和諧穩定的勞資關系。
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