各縣（區）人民政府，市各有關部門和單位：
《宿遷市推動交通運輸領域大規模設備更新實施方案》已經市人民政府同意，現印發給你們，請結合實際認真貫徹落實。
宿遷市交通運輸局 宿遷市發展和改革委員會
宿遷市工業和信息化局 宿 遷 市 公 安 局
宿 遷 市 財 政 局 宿遷市生態環境局
宿遷市應急管理局
2024年8月8日
宿遷市推動交通運輸領域大規模設備更新實施方案
為貫徹落實國家和省、市關于大規模設備更新和消費品以舊換新行動部署要求，根據《交通運輸部等十三部門關于印發<交通運輸大規模設備更新行動方案>的通知》（交規劃發〔2024〕62號）、《市政府關于印發宿遷市推動大規模設備更新和消費品以舊換新工作方案的通知》（宿政發〔2024〕57號）和《省交通運輸廳等七部門關于印發江蘇省推動交通運輸領域大規模設備更新實施方案的通知》（蘇交計〔2024〕38號），結合我市交通運輸工作實際，特制訂本方案。
一、總體要求和目標
堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，認真落實市委、市政府和省交通運輸廳關于大規模設備更新有關工作要求，統籌擴大內需和深化供給側結構性改革，立足宿遷實際、務求取得實效，全面實施城市客運新能源車輛推廣、營運貨車淘汰更新、營運船舶報廢更新、港口設備提檔升級、基礎設施數字化轉型五大行動，有序推進交通運輸行業綠色低碳轉型。
到2025年底，更新新能源公交車200輛，力爭基本淘汰國Ⅲ及以下排放營運類柴油貨車。到2027年底，全市交通運輸領域設備投資規模較2023年增長30%，新能源城市公交占比達到85%；加快推動集裝箱、散雜貨碼頭專業化設備設施升級改造；推進公路水路基礎設施進一步數字化轉型，分別完成公路路網、航道數字化轉型升級50公里以上。
二、城市客運新能源車輛推廣行動
加快公共領域車輛綠色替代升級，支持老舊新能源公交車、出租車、動力電池更新換代和公交車電機電控延保。在保障城市公交穩定運營的基礎上，支持新能源混合動車公交車更換電池并對電機電控進行延保，積極推廣小型化公交車輛、低地板及低入口城市公交車輛。2024年，更新新能源城市公交車輛100輛，公交車電池更換和電機電控延保計劃204輛；到2027年底，新能源城市公交占比達到85%，縣（區）新增和更新新能源公交車200輛以上，公交車電池更換和電機電控延保計劃455輛以上。（市交通運輸局、市工業和信息化局按職責分工負責，以下均需各縣（區）人民政府落實，不在單獨列出。）
三、營運貨車淘汰更新行動
加快淘汰更新老舊營運柴油貨車，到2024年底，力爭淘汰國Ⅲ及以下排放標準營運類柴油貨車約1000輛；力爭2025年底基本淘汰國Ⅲ及以下排放標準營運類柴油貨車，鼓勵淘汰國Ⅳ排放標準營運類柴油貨車。鼓勵各縣（區）結合實際情況，推動新能源營運貨車在城市物流配送、港口碼頭集疏運等場景應用，研究出臺新能源營運貨車的通行路權、配套基礎設施建設等政策。（市生態環境局、市交通運輸局、市公安局、市工業和信息化局按職責分工負責）
四、營運船舶報廢更新行動
加快高耗能高排放船舶報廢更新，建立全市內河運輸船舶強制報廢清單，嚴格執行運輸船舶強制報廢規定，支持內河貨船15年以上船舶加快報廢更新，達到強制報廢船齡的運輸船舶不再受理法定檢驗。大力支持新能源和清潔能源動力船舶發展，完善新能源動力船舶配套基礎設施和船舶檢驗服務，開通船舶檢驗綠色通道，優先提供高效的檢驗服務；促進岸電設施常態化使用，推動具備受電條件的船舶全部使用岸電；推動新能源和LNG等動力船舶應用，鼓勵新建旅游船、游覽船、公務船等類型船舶應用純電動；推進純電池動力在內河船舶試點應用，引導建造、改造內河電動船舶及配套補能設施，實施電動集裝箱船舶優先靠離泊、優先過閘等激勵措施。2024年，淘汰船舶不少于25艘；到2027年底，淘汰船齡達到強制報廢年限的內河運輸船舶不少于65艘。（市交通運輸局、市工業和信息化局、市發展和改革委按職責分工負責）
五、港口設備提檔升級行動
立足全市港口發展現狀水平，準確把握智慧港口發展趨勢，統籌集裝箱、散雜貨、危化品等貨種，聚焦港口生產管理、物流服務、口岸通關等重點領域，有步驟、有計劃分類推進全市港口智慧發展相關設備改造升級換代。鼓勵新增、更換和改造應用新能源和清潔能源的港口作業機械、港內車輛、水上交通巡查等裝備，推動實現港口碼頭大型設備的綠色化、低碳化、智慧化。加快港口老舊儲罐、管線及附屬設施更新改造，推進危險貨物港口消防、應急專業化設備更新，提升我市港口本質安全。新增更新港口抓料機、裝載機、門座起重機、智能船舶垃圾收集裝置等設施設備；到2025年底，新增更新龍門吊、起重設備、抓料機、裝載機等設備不少于20套/臺，有效提升我市港口碼頭安全作業水平。（市交通運輸局、市應急管理局按職責分工負責）
六、基礎設施數字化轉型行動
加快重點區域公路路網數字化轉型升級，重點在G235、G343、S324、S330、S346等繁忙路段，加快交通基礎設施感知、傳輸、計算、管控、發布等設施與主骨架交通基礎設施協同融合建設，加強北斗、無人機、人工智能等技術應用，推進智慧擴容、智慧站點、智慧服務區、智慧隧道等場景配套設備更新。加快高等級內河航道網數字化轉型升級，以宿遷境內京杭大運河、宿連航道等為重點，打造航道全要素動態感知網，推動航道、船閘等實現智慧擴容、安全增效。推進全市超限檢測站老舊預檢系統設備和老舊貨車動態監測設施更新。到2027年，分別完成公路路網、航道數字化轉型升級50公里以上。（市交通運輸局、市財政局、市公安局按職責分工負責）
七、保障措施
（一）加強組織領導。市交通運輸局會有關部門，定期開展工作調度，推動市縣聯動，研究解決交通運輸領域設備更新工作中遇到的問題，確保圓滿完成交通領域設備設施更新工作。各地要高度重視，認真貫徹本實施方案，進一步細化落實舉措，形成工作合力，推動各項任務做實做細。
（二）強化政策支持。用好國家發改委、財政部、交通運輸部關于老舊營運船舶更新、新能源公交車及動力電池更新資金補助、貸款貼息等政策，重點支持內河貨船15年以船齡、國Ⅲ及以下排放標準營運類柴油貨車報廢更新，更新車齡8年及以上的新能源公交車及動力電池，按照補貼范圍和標準要求，規范補貼申報、審核和發放。用好省級交通領域專項資金，結合交通運輸領域設備更新專項再貸款、“交運貸”財政貼息項目等政策措施 ，支持交通運輸領域設備更新。鼓勵縣（區）統籌用好城市交通發展獎勵資金，重點支持新能源公交車輛、新能源巡游出租車更新及動力電池更換。根據省里考核，對目標任務完成情況給予一定的獎補或核減。
（三）加強宣傳引導。綜合利用廣播電視、新媒體等各類宣傳渠道，組織形式多樣的宣傳活動，深入開展交通運輸領域大規模設備更新工作宣傳引導，及時發布相關扶持政策，加強政策宣傳解讀，引導社會各界廣泛參與，提高政策的使用率和轉化率，營造良好社會氛圍。鼓勵各縣（區）、行業協會加強供需對接，促進交通運輸行業先進設備及模式推廣應用。
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