現(xiàn)將《2024年度宿遷市交通運(yùn)輸工作高質(zhì)量發(fā)展綜合考核辦法》印發(fā)給你們,請結(jié)合實(shí)際,認(rèn)真貫徹落實(shí)。
特此通知。
宿遷市交通運(yùn)輸局
2024年7月30日
(此件公開發(fā)布)
2024年度宿遷市交通運(yùn)輸工作高質(zhì)量發(fā)展綜合考核辦法
為深入貫徹落實(shí)市委市政府決策部署,進(jìn)一步強(qiáng)化目標(biāo)管理、壓實(shí)工作責(zé)任、完善獎懲機(jī)制,根據(jù)《2024年度宿遷市高質(zhì)量發(fā)展綜合考核辦法》等有關(guān)文件要求,結(jié)合我局實(shí)際,制定本辦法。
一、指導(dǎo)思想
堅(jiān)持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),認(rèn)真落實(shí)中央、省、市關(guān)于考核工作相關(guān)要求和市委決策部署,全面落實(shí)全市高質(zhì)量發(fā)展綜合考核目標(biāo)任務(wù),圍繞“四化”同步集成改革和交通強(qiáng)國建設(shè),突出目標(biāo)導(dǎo)向、問題導(dǎo)向、過程導(dǎo)向和結(jié)果導(dǎo)向,進(jìn)一步優(yōu)化考核內(nèi)容、改進(jìn)方式方法、拓展結(jié)果運(yùn)用,以高質(zhì)量的綜合考核助推交通運(yùn)輸事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
二、考核對象
(一)局屬各單位。市交通運(yùn)輸綜合行政執(zhí)法支隊(duì)、市鐵路事業(yè)發(fā)展中心、市公路事業(yè)發(fā)展中心、市港航事業(yè)發(fā)展中心、市運(yùn)輸服務(wù)中心。
(二)局機(jī)關(guān)各處室。辦公室、政治處、財(cái)務(wù)處、綜合計(jì)劃處、建設(shè)管理處、運(yùn)輸管理處、行政審批處、應(yīng)急安全處、港航管理處、招商辦、工會、整治辦、交通運(yùn)輸指揮中心、審計(jì)辦。
三、考核內(nèi)容
(一)高質(zhì)量發(fā)展績效評價
1. 局屬各單位
主要由重點(diǎn)工作、業(yè)務(wù)工作、改革創(chuàng)新等指標(biāo)組成。
(1)重點(diǎn)工作
主要包括重要任務(wù)清單、承擔(dān)市委市政府年度考核情況等內(nèi)容,具體由局考核辦實(shí)施考核。
(2)改革創(chuàng)新
主要包括重點(diǎn)任務(wù)、試點(diǎn)推廣等內(nèi)容,具體由局改革辦負(fù)責(zé)實(shí)施考核。
(3)業(yè)務(wù)工作
主要包括綜合計(jì)劃、交通工程建設(shè)管理、運(yùn)輸管理、政務(wù)服務(wù)效能、法治交通、信用體系建設(shè)、安全生產(chǎn)、招商引資、招才引智等內(nèi)容,具體由各牽頭考核部門實(shí)施考核。
2. 局機(jī)關(guān)各處室
主要由重點(diǎn)工作、改革創(chuàng)新等指標(biāo)組成。
(1)重點(diǎn)工作
主要包括承擔(dān)市委市政府年度目標(biāo)考核任務(wù)完成情況、招商引資、招才引智、政務(wù)信息、財(cái)務(wù)制度執(zhí)行、人大政協(xié)建議提案辦理、綜合文稿寫作、重要任務(wù)落實(shí)情況等內(nèi)容,具體由局考核辦、局辦公室、局政治處、局財(cái)務(wù)處、局招商辦、局督查室實(shí)施考核。
(2)改革創(chuàng)新
主要包括重點(diǎn)任務(wù)、試點(diǎn)推廣等內(nèi)容,具體由局改革辦實(shí)施考核。
(二)黨的建設(shè)成效評價
1. 黨的建設(shè)考核指標(biāo)
(1)局屬各單位重點(diǎn)考核機(jī)關(guān)黨建、行業(yè)黨建、意識形態(tài)(新聞宣傳)、統(tǒng)一戰(zhàn)線、黨風(fēng)廉政建設(shè)、組織人事、作風(fēng)(政行風(fēng))建設(shè)等內(nèi)容。
(2)局機(jī)關(guān)各處室重點(diǎn)考核精神文明創(chuàng)建、機(jī)關(guān)黨建、黨風(fēng)廉政建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、新聞宣傳等內(nèi)容。
具體由局政治處會同局機(jī)關(guān)黨委實(shí)施考核。
2. 民主評議
(1)局屬各單位由局領(lǐng)導(dǎo)班子成員、各縣(區(qū))交通運(yùn)輸部門主要負(fù)責(zé)人、局機(jī)關(guān)各處室對各單位日常工作情況進(jìn)行評議排名。
(2)局機(jī)關(guān)各處室由局領(lǐng)導(dǎo)班子成員、各縣(區(qū))交通運(yùn)輸部門主要負(fù)責(zé)人、局屬各單位對各處室日常工作進(jìn)行評議排名。
(三)加減分項(xiàng)
1. 加分
局屬各單位、局機(jī)關(guān)各處室在推進(jìn)交通運(yùn)輸行業(yè)改革發(fā)展中采取的新思路和新舉措,形成的新亮點(diǎn)和新經(jīng)驗(yàn),創(chuàng)出的新成效和新業(yè)績,對面上工作具有借鑒和推廣價值的有關(guān)情況和做法,以及在國家、省、市獲得的先進(jìn)榮譽(yù)等。
(1)局屬各單位、局機(jī)關(guān)各處室工作獲得省部級榮譽(yù)的,每項(xiàng)加1分;市委、市政府或省交通運(yùn)輸廳榮譽(yù)的,每項(xiàng)加0.1分(上述榮譽(yù)為被考核單位本級,不包括基層隊(duì)所和內(nèi)設(shè)科室,榮譽(yù)類別為綜合性榮譽(yù))。
(2)局屬各單位、局機(jī)關(guān)各處室工作獲得省委省政府、交通運(yùn)輸部主要領(lǐng)導(dǎo)批示肯定的,每項(xiàng)加1分;獲得其他省領(lǐng)導(dǎo)批示肯定的,每項(xiàng)加0.2分;獲得市委市政府或省廳主要領(lǐng)導(dǎo)批示肯定的,每項(xiàng)加0.1分。
2. 減分
局屬各單位、局機(jī)關(guān)各處室發(fā)生政治安全、意識形態(tài)安全、社會穩(wěn)定、安全生產(chǎn)、公共衛(wèi)生、環(huán)境保護(hù)等方面重大失誤或風(fēng)險(xiǎn)事件(事故),受到省委、省政府及省委辦公廳、省政府辦公廳、交通運(yùn)輸部點(diǎn)名或通報(bào)批評的,每有一項(xiàng)減2分,造成重大影響的,每有一項(xiàng)減4分;受到市委、市政府及市委辦、市政府辦、交通運(yùn)輸廳點(diǎn)名或通報(bào)批評的,每有一項(xiàng)減0.5分,造成重大影響的,每有一項(xiàng)減2分。
受到黨中央、國務(wù)院及中辦、國辦點(diǎn)名或通報(bào)批評的,造成重大惡劣影響的;年內(nèi)發(fā)生重大生產(chǎn)安全責(zé)任事故、領(lǐng)導(dǎo)班子嚴(yán)重違紀(jì)違法、赴省進(jìn)京越級鬧訪造成惡劣影響的,直接降為最后一等。
四、計(jì)分方法
(一)整體計(jì)分方法
1.局屬各單位:按業(yè)務(wù)、黨建各100分評價,最終得分=業(yè)務(wù)工作指標(biāo)評價考核得分*70%+黨建工作指標(biāo)評價考核得分*30% +加減分。
2.局機(jī)關(guān)各處室:按業(yè)務(wù)80分、黨建20分共100分評價,最終得分=業(yè)務(wù)工作指標(biāo)評價考核得分+黨建工作指標(biāo)評價考核得分+加減分。
(二)指標(biāo)計(jì)(評)分方法
1. 各牽頭考核單位(處室)依據(jù)考核細(xì)則進(jìn)行評分,實(shí)行累計(jì)加分,原則上最高分和最低分之間不低于10%的分差,同等分值不超過50%,滿分不超過50%。
2. 民主評議排名第一名得滿分,其余按排名賦分。最終得分加權(quán)計(jì)算,局主要領(lǐng)導(dǎo)權(quán)重50%,局其他領(lǐng)導(dǎo)成員權(quán)重25%;各縣(區(qū))交通運(yùn)輸部門、局屬各單位、局機(jī)關(guān)各處室權(quán)重25%。
(三)加減分項(xiàng)計(jì)分方法
加分由各單位(處室)年度考核時提出加分申請,局考核辦負(fù)責(zé)審核。減分由各牽頭考核處室提出,局考核辦負(fù)責(zé)審核。同一事項(xiàng)就高加減分,不重復(fù)加減分。加分項(xiàng)2分封頂,減分不保底。
五、考核程序
按民主評議、考評匯總、研究審核順序進(jìn)行。
(1)民主評議。2025年1月6日前。由局考核辦組織實(shí)施民主評議工作。
(2)考評匯總。2024年1月10日前。局考核辦牽頭,組織各牽頭考核責(zé)任處室嚴(yán)格按照考核辦法對局屬各單位、局機(jī)關(guān)各處室進(jìn)行評分,評分結(jié)果經(jīng)處室主要負(fù)責(zé)同志審核簽名并報(bào)局分管領(lǐng)導(dǎo)審查把關(guān)后,送交局考核辦匯總。所有考評材料,一經(jīng)上報(bào),一律不得增補(bǔ)和修改。
(3)研究審核。局考核辦將匯總得分情況報(bào)局黨委會研究審核。
六、考核獎懲
(一)綜合獎
根據(jù)考評得分從高到低情況,考核得分第1名的局屬單位、局機(jī)關(guān)處室為“特等獎”;考核得分2-3名的局屬單位、2-5名的局機(jī)關(guān)處室為“一等獎”;其余單位(部門)為“二等獎”。
(二)單項(xiàng)獎
根據(jù)市局在上級部門考核情況及實(shí)際工作完成情況分別設(shè)置交通重大項(xiàng)目建設(shè)、對上爭取、招商引資(招才引智)、黨建融合、改革創(chuàng)新等單項(xiàng)工作先進(jìn)獎。
七、考核結(jié)果運(yùn)用
1.在全市交通運(yùn)輸工作會議上,對獲得綜合獎、單項(xiàng)獎的單位頒發(fā)證書和獎牌。
2.獲得“特等獎”“一等獎”的單位,“年度先進(jìn)個人”名額分別增加2個、1個。
3.獲得“特等獎”的局屬單位,從市局統(tǒng)一核回的獎勵性績效工資中,按照每個單位1萬元進(jìn)行獎勵,納入該單位績效考核獎金池中。
4.對招商引資、招才引智工作作出突出貢獻(xiàn)的個人,在年底績效獎金分配、評先評優(yōu)時予以適當(dāng)激勵。
八、工作要求
(一)加強(qiáng)工作統(tǒng)籌。全市交通運(yùn)輸系統(tǒng)綜合目標(biāo)考核工作由局考核工作委員會統(tǒng)籌,局考核辦組織各考核責(zé)任處室具體實(shí)施。各黨委(黨總支)承擔(dān)考核工作主體責(zé)任,黨委(黨總支)書記是第一責(zé)任人。各考核責(zé)任處室負(fù)責(zé)分解具體指標(biāo)任務(wù)、制定評分細(xì)則、組織考核認(rèn)定,要公道正派、履職盡責(zé),確保計(jì)分科學(xué)準(zhǔn)確、結(jié)果客觀公正。
(二)嚴(yán)格組織實(shí)施。嚴(yán)格落實(shí)中央和省委、市委關(guān)于統(tǒng)籌規(guī)范督查檢查考核工作和基層減負(fù)部署要求,各處室未經(jīng)市局考核工作委員會同意,不得自行下發(fā)列入綜合考核事項(xiàng)的評分規(guī)則,不得未經(jīng)統(tǒng)一安排擅自開展現(xiàn)場考核。本著切實(shí)為基層減負(fù)的原則,從嚴(yán)精簡控制查看臺賬的內(nèi)容,根據(jù)平時了解和過程考核能夠?qū)ぷ鞒尚ё鞒鲈u價認(rèn)定的,不再查閱臺賬。
(三)強(qiáng)化跟蹤問效。各考核責(zé)任處室注重平時了解和科學(xué)監(jiān)測,多到現(xiàn)場看、多見具體事;加強(qiáng)指標(biāo)過程調(diào)度和服務(wù)指導(dǎo),建立“考核責(zé)任處室常態(tài)推進(jìn)、市局考核辦定期通報(bào)分析、分管局領(lǐng)導(dǎo)月度會辦、局主要領(lǐng)導(dǎo)季度調(diào)度”工作機(jī)制,對未達(dá)時序進(jìn)度、存在風(fēng)險(xiǎn)隱患的考核事項(xiàng),及時提醒預(yù)警、督促整改,推動對標(biāo)找差、爭先進(jìn)位。
(四)嚴(yán)明工作紀(jì)律。各牽頭考核責(zé)任處室要認(rèn)真履行職責(zé),考核過程中營私舞弊致使考核結(jié)果失真的,予以嚴(yán)肅處理,年度考核結(jié)果降低一個等次。考核人員要嚴(yán)格執(zhí)行工作紀(jì)律,未經(jīng)局考核辦同意,不得對外提供考核數(shù)據(jù),因工作失職造成不良后果的,追究個人責(zé)任。考核對象弄虛作假騙取成績的,給予通報(bào)批評,并對本年度綜合考核作降等次處理。局考核辦對考核牽頭處室的考核實(shí)施及結(jié)果進(jìn)行審核和評估,規(guī)范考核行為,提高考核公信度。
附件: 1. 局屬單位高質(zhì)量發(fā)展績效評價考核指標(biāo)
2. 局屬單位黨的建設(shè)成效評價考核指標(biāo)
3. 機(jī)關(guān)處室高質(zhì)量發(fā)展績效評價考核指標(biāo)
附件1
2024年度局屬單位高質(zhì)量發(fā)展績效
評價考核指標(biāo)
序號 |
一級 指標(biāo) |
二級指標(biāo) |
基本分 |
考核 部門 |
||||
市執(zhí)法支隊(duì) |
市鐵路中心 |
市公路中心 |
市港航中心 |
市運(yùn)輸服務(wù)中心 |
||||
1 |
重點(diǎn) 工作 |
重點(diǎn)工作任務(wù)清單 |
20 |
20 |
20 |
20 |
20 |
考核辦 |
2 |
承擔(dān)市委市政府年度目標(biāo)考核任務(wù)完成情況 |
5 |
5 |
5 |
5 |
5 |
||
3 |
改革 創(chuàng)新 |
重點(diǎn)任務(wù) |
5 |
5 |
5 |
5 |
5 |
改革辦 |
4 |
改革試點(diǎn)和政策爭取 |
3 |
3 |
3 |
3 |
3 |
||
5 |
總結(jié)推廣 |
5 |
5 |
5 |
5 |
5 |
||
6 |
業(yè)務(wù) 工作 |
招商引資 |
7 |
7 |
7 |
7 |
7 |
招商辦 |
7 |
招才引智 |
4 |
4 |
4 |
4 |
4 |
政治處 |
|
8 |
政務(wù)信息 |
2 |
2 |
2 |
2 |
2 |
辦公室 |
|
9 |
檔案管理 |
1 |
1 |
1 |
1 |
1 |
||
10 |
綜合保障 |
2 |
2 |
2 |
2 |
2 |
||
11 |
信訪穩(wěn)定 |
2 |
2 |
2 |
2 |
2 |
||
12 |
財(cái)政預(yù)算績效管理 |
4 |
4 |
4 |
3 |
4 |
財(cái)務(wù)處 |
|
13 |
綜合計(jì)劃 |
2 |
6 |
6 |
6 |
4 |
綜合計(jì)劃處 |
|
14 |
交通工程建設(shè)管理 |
2 |
5 |
5 |
5 |
— |
建設(shè)管理處 |
|
15 |
運(yùn)輸管理 |
4 |
4 |
4 |
3 |
6 |
運(yùn)輸管理處 |
|
16 |
政務(wù)服務(wù)效能 |
5 |
4 |
4 |
4 |
7 |
行政審批處 |
|
17 |
法治交通建設(shè) |
5 |
3 |
3 |
3 |
5 |
行政審批處 |
|
18 |
信用體系建設(shè) |
3 |
2 |
2 |
2 |
3 |
||
19 |
安全生產(chǎn)、應(yīng)急管理及戰(zhàn)備工作 |
5 |
5 |
5 |
4 |
4 |
應(yīng)急安全處 |
|
20 |
污染防治 |
4 |
4 |
4 |
4 |
4 |
整治辦 |
|
21 |
港航管理 |
3 |
- |
- |
3 |
- |
港航管理處 |
|
22 |
工會工作 |
2 |
2 |
2 |
2 |
2 |
工會 |
|
23 |
科技信息化 |
3 |
3 |
3 |
3 |
3 |
指揮中心 |
|
24 |
審計(jì)管理 |
2 |
2 |
2 |
2 |
2 |
審計(jì)辦 |
附件2
2024年度局屬單位黨的建設(shè)成效
評價考核指標(biāo)
序號 |
一級 指標(biāo) |
二級指標(biāo) |
基本分 |
考核 部門 |
||||
市執(zhí)法支隊(duì) |
市鐵路中心 |
市公路中心 |
市港航中心 |
市運(yùn)輸服務(wù)中心 |
||||
1 |
機(jī)關(guān) 黨建 |
重點(diǎn)任務(wù)落實(shí) |
2 |
2 |
2 |
2 |
2 |
政治處 |
2 |
黨建責(zé)任落實(shí) |
4 |
4 |
4 |
4 |
4 |
||
3 |
基礎(chǔ)黨務(wù)工作 |
5 |
5 |
5 |
5 |
5 |
||
4 |
黨建品牌創(chuàng)建 |
4 |
4 |
4 |
4 |
4 |
||
5 |
鞏固拓展主題教育成果 |
1 |
1 |
1 |
1 |
1 |
||
6 |
組織開展黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育 |
5 |
5 |
5 |
5 |
5 |
||
7 |
行業(yè) 黨建 |
行業(yè)黨建 |
7 |
4 |
4 |
4 |
7 |
|
8 |
意識形態(tài)(新聞宣傳)、統(tǒng)一戰(zhàn)線 |
落實(shí)意識形態(tài) 工作責(zé)任制 |
3 |
3 |
3 |
3 |
3 |
|
9 |
理論武裝 |
2 |
2 |
2 |
2 |
2 |
||
10 |
風(fēng)險(xiǎn)防范 |
1 |
1 |
1 |
1 |
1 |
||
11 |
精神文明建設(shè) |
3 |
3 |
3 |
3 |
3 |
||
12 |
愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線 |
1 |
1 |
1 |
1 |
1 |
||
13 |
新聞宣傳 |
5 |
5 |
5 |
5 |
5 |
||
14 |
輿情應(yīng)對 |
3.5 |
3.5 |
3.5 |
3.5 |
3.5 |
||
15 |
文化建設(shè) |
0.5 |
0.5 |
0.5 |
0.5 |
0.5 |
||
16 |
黨風(fēng)廉政建設(shè) |
主體責(zé)任落實(shí) |
4 |
4 |
4 |
4 |
4 |
|
17 |
監(jiān)督執(zhí)紀(jì) |
3 |
3 |
3 |
3 |
3 |
||
18 |
制度執(zhí)行 |
2 |
3 |
3 |
3 |
2 |
||
19 |
重要專項(xiàng)工作 |
2 |
2 |
2 |
2 |
2 |
||
20 |
廉政教育 |
2 |
2 |
2 |
2 |
2 |
||
21 |
組織 人事 |
干部隊(duì)伍建設(shè) |
3 |
3 |
3 |
3 |
2 |
|
22 |
人事檔案管理 |
1 |
1 |
1 |
1 |
1 |
||
23 |
勞資管理 |
2 |
2 |
2 |
2 |
2 |
||
24 |
人員招聘 |
1 |
2 |
2 |
2 |
1 |
||
25 |
合同制人員管理 |
1 |
1 |
1 |
1 |
1 |
||
26 |
“三定”規(guī)定職能履行情況 |
3 |
4 |
4 |
4 |
4 |
||
27 |
人才工作 |
2 |
2 |
2 |
2 |
2 |
||
28 |
作風(fēng)(政行風(fēng))建設(shè)) |
優(yōu)質(zhì)服務(wù) |
2 |
2 |
2 |
2 |
2 |
辦公室 計(jì)劃處 |
29 |
任務(wù)落實(shí) |
3 |
3 |
3 |
3 |
3 |
政治處 |
|
30 |
政行風(fēng)滿意度調(diào)查 |
2 |
2 |
2 |
2 |
2 |
||
31 |
民主評議 |
20 |
20 |
20 |
20 |
20 |
考核辦 |
附件3
2024年度機(jī)關(guān)處室高質(zhì)量發(fā)展績效
評價考核指標(biāo)
類別 |
序號 |
一級指標(biāo) |
二級指標(biāo) |
分值 |
考核 部門 |
業(yè)務(wù)工作考核指標(biāo) (80分) |
1 |
重點(diǎn)工作 55分 |
政務(wù)信息、財(cái)務(wù)制度執(zhí)行、人大政協(xié)建議提案辦理、綜合文稿保障、政務(wù)信息公開、基層減負(fù) |
12分(3+3+2+2+1+1) |
辦公室、財(cái)務(wù)處、督查室 |
2 |
招商引資 |
5 |
招商辦 |
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3 |
招才引智 |
3 |
政治處 |
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4 |
重要任務(wù)清單落實(shí)情況 |
20 |
考核辦 |
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5 |
承擔(dān)市委市政府年度目標(biāo)考核任務(wù)完成情況 |
15 |
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6 |
改革創(chuàng)新 25分 |
重點(diǎn)任務(wù) |
10 |
改革辦 |
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7 |
改革試點(diǎn)和政策爭取 |
5 |
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8 |
總結(jié)推廣 |
10 |
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黨建工作考核指標(biāo) (10分) |
9 |
精神文明創(chuàng)建 |
3 |
政治處 |
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10 |
機(jī)關(guān)黨建 |
1 |
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11 |
黨風(fēng)廉政建設(shè) |
2 |
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12 |
作風(fēng)建設(shè) |
3 |
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13 |
新聞宣傳 |
1 |
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民主 評議 |
14 |
10 |
考核辦 |
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加分項(xiàng) |
15 |
表彰、批示肯定 |
— |
考核辦 |
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減分項(xiàng) |
16 |
督察督辦、保密 |
— |
辦公室 督查室 |
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