一、出臺目的
以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入貫徹新時代衛生與健康工作方針,落實堅持預防為主、防治結合,健全政府主導、部門協作、社會參與的消除宮頸癌工作機制,進一步完善宮頸癌綜合防治服務體系,提升女性健康水平。依據《中國婦女發展綱要(2021-2030年)》、《江蘇省加速消除宮頸癌行動計劃(2023—2030年)》(蘇衛婦幼〔2023〕17號)文件精神,制定《宿遷市加速消除宮頸癌行動計劃實施方案(2023—2030年)》。
二、主要目標
1.推進適齡女孩HPV疫苗接種,到2025年,全市適齡女孩HPV疫苗接種率達到80%;到2028年,全市適齡女孩HPV疫苗接種率達到90%;到2030年,全市適齡女孩HPV疫苗接種率穩定在90%以上。
2.擴大適齡婦女宮頸癌篩查范圍,到2025年,35-64歲婦女宮頸癌篩查率達到50%,35-45歲婦女宮頸癌篩查率達到70%;到2030年,35-64歲婦女宮頸癌篩查率達到70%,35-45歲婦女宮頸癌篩查率穩定在70%以上。
3.規范宮頸癌及癌前病變患者治療服務,到2025年,宮頸癌及癌前病變治療率達到90%;到2030年,宮頸癌及癌前病變治療率穩定在90%以上。
4.提高全社會宮頸癌防治意識,到2025年,適齡婦女宮頸癌防治核心知識知曉率達到80%;到2030年,適齡婦女宮頸癌防治核心知識知曉率達到90%。
三、主要任務
(一)加強健康教育和疫苗接種,降低宮頸癌患病風險。
1.衛生健康部門組織編制發布宮頸癌防治健康教育核心信息,聯合教育部門和工會、婦聯、學會、協會等組織,全方位、多層次開展社會倡導活動和公益廣告宣傳。
2.推進適齡女孩HPV疫苗接種,提高免費接種覆蓋率。鼓勵有條件的地區針對不同年齡段婦女提供可行的接種方案,穩妥有序擴大HPV疫苗接種范圍。
(二)優化篩查服務,促進宮頸癌早診早治。
1.進一步優化35-64歲婦女宮頸癌免費篩查服務。鼓勵有條件的地區將小微企業、困難企業適齡女職工納入婦女“兩癌”免費篩查范圍,讓更多適齡婦女享受到免費篩查服務。
2.推動用人單位落實《中華人民共和國婦女權益保障法》和《江蘇省女職工勞動保護特別規定》,將宮頸癌篩查納入35歲以上女職工健康體檢的常規項目并提供經費保障。
(三)規范診療服務,提升宮頸癌救治效果。
1.加強醫療機構宮頸疾病診療相關臨床專科和醫技科室建設,加大專業技術人員培訓,提高宮頸癌診療服務能力水平。
2.完善以基本醫療保險為主體,醫療救助為托底,補充醫療保險、商業健康保險、慈善捐贈、醫療互助等共同發展的多層次醫療保障體系,減輕宮頸癌患者就醫負擔。
(四)推進綜合服務,提高宮頸癌防治水平。
1.各地要加強宮頸癌綜合防治網絡建設,明確轄區內各級醫療衛生機構功能定位和職責分工,建立醫防融合、職責明晰、銜接有序、保障有力的宮頸癌綜合防治工作機制,確保廣大婦女享受到一體化、全流程健康管理服務。
2.建立宮頸癌篩查異常/可疑病例雙隨訪制度,壓實篩查機構“誰篩查誰隨訪”、基層醫療衛生機構對轄區內常住人口篩查異常/可疑病例隨訪責任,落實異常/可疑個案篩-診-治-康等各個環節間的轉介隨訪服務規范。
3.推動健康體檢機構按照國家宮頸癌篩查項目規范標準設置體檢項目,促進宮頸癌檢查信息與省婦幼健康信息系統互聯共享。