各縣、區(qū)人民政府，宿遷經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)、市湖濱新城、蘇州宿遷工業(yè)園區(qū)，市各委、辦、局，市各直屬單位：
　　《宿遷市政府信息公開(kāi)工作考核辦法（試行）》、《宿遷市政府信息公開(kāi)工作過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究辦法（試行）》、《宿遷市政府信息公開(kāi)行政復(fù)議辦法（試行）》、《宿遷市政府信息發(fā)布協(xié)調(diào)制度（試行）》、《宿遷市政府信息公開(kāi)工作社會(huì)評(píng)議制度（試行）》、《宿遷市依申請(qǐng)公開(kāi)政府信息工作辦法（試行）》、《宿遷市政府信息公開(kāi)年度報(bào)告制度（試行）》已經(jīng)市人民政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)各地、各部門結(jié)合實(shí)際認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
　　　　　　　　　　　　
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　宿遷市政府信息公開(kāi)工作考核辦法（試行）

　　第一條　為深入推進(jìn)政府信息公開(kāi)工作，不斷提高政府信息公開(kāi)管理工作的規(guī)范化水平，根據(jù)《中華人民共和國(guó)政府信息公開(kāi)條例》、《江蘇省政府信息公開(kāi)工作考核辦法（試行）》等有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)定，結(jié)合本市實(shí)際，制定本辦法。
　　第二條　本辦法適用于本市各級(jí)行政機(jī)關(guān)和法律、法規(guī)授權(quán)的具有管理公共事務(wù)職能的組織。
　　第三條　政府信息公開(kāi)考核應(yīng)堅(jiān)持客觀公正、科學(xué)合理、注重實(shí)效、促進(jìn)工作的原則。
　　第四條　政府信息公開(kāi)工作考核實(shí)行分級(jí)負(fù)責(zé)制度。市政府辦公室負(fù)責(zé)全市政府信息公開(kāi)考核的組織、協(xié)調(diào)和指導(dǎo)，對(duì)市政府各部門及各縣、區(qū)政府，宿遷經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)、市湖濱新城、蘇州宿遷工業(yè)園區(qū)政府信息公開(kāi)工作進(jìn)行考核；各縣、區(qū)政府辦公室負(fù)責(zé)本行政區(qū)域政府信息公開(kāi)考核的組織、協(xié)調(diào)和指導(dǎo)，對(duì)本級(jí)政府各部門和鄉(xiāng)、鎮(zhèn)（街道辦事處）政府信息公開(kāi)工作進(jìn)行考核。
　　第五條　政府信息公開(kāi)考核的標(biāo)準(zhǔn)是：組織機(jī)構(gòu)健全，工作責(zé)任明確；公開(kāi)內(nèi)容符合規(guī)定，更新及時(shí)；公開(kāi)形式實(shí)用有效，方便公眾；公開(kāi)制度完善，執(zhí)行到位；監(jiān)督機(jī)制健全，責(zé)任追究落實(shí)；公開(kāi)效果顯著，群眾評(píng)價(jià)滿意。
　　第六條　政府信息公開(kāi)考核的主要內(nèi)容：
　　（一）政府信息公開(kāi)工作的組織推進(jìn)情況。包括組織領(lǐng)導(dǎo)、機(jī)構(gòu)人員、制度建設(shè)、保障措施等。
　　（二）政府信息公開(kāi)工作情況。包括公開(kāi)目錄、公開(kāi)指南編制情況；主動(dòng)公開(kāi)的政府信息發(fā)布和及時(shí)更新情況；依申請(qǐng)公開(kāi)政府信息受理、答復(fù)情況；保密審查制度執(zhí)行情況；政府信息公開(kāi)工作年度報(bào)告的編制及發(fā)布情況。
　　（三）政府信息公開(kāi)載體建設(shè)情況。包括政府公報(bào)、政府網(wǎng)站等政府信息公開(kāi)載體建設(shè)情況；國(guó)家檔案館、公共圖書(shū)館等政府信息查閱場(chǎng)所建設(shè)情況。
　　（四）政府信息公開(kāi)監(jiān)督情況。包括舉報(bào)、投訴、行政復(fù)議和行政訴訟的處理以及應(yīng)對(duì)情況；實(shí)行責(zé)任追究的情況；對(duì)本級(jí)政府部門和下級(jí)政府工作指導(dǎo)、監(jiān)督、檢查情況。
　　（五）行政機(jī)關(guān)向國(guó)家檔案館、公共圖書(shū)館提供主動(dòng)公開(kāi)的政府信息情況。
具體考核內(nèi)容見(jiàn)當(dāng)年度《宿遷市政府信息公開(kāi)工作百分考核細(xì)則》。
　　第七條　政府信息公開(kāi)考核采取平時(shí)檢查與定期考核相結(jié)合、重點(diǎn)考核與全面考核相結(jié)合的辦法。平時(shí)檢查采取隨機(jī)的方式，定期考核一般每年組織一次或者與政務(wù)公開(kāi)考核結(jié)合起來(lái)進(jìn)行。考核于年底或次年初進(jìn)行，考核結(jié)果于２月底前公布。
　　第八條　政府信息公開(kāi)工作定期考核的基本程序是：
　　（一）各級(jí)政府辦公室會(huì)同有關(guān)部門組成政府信息公開(kāi)工作考核組。
　　（二）根據(jù)考核要求，結(jié)合工作實(shí)際，制定具體考核方案和百分考核細(xì)則并提前下發(fā)。
　　（三）被考核部門根據(jù)考核要求進(jìn)行自查，并形成書(shū)面材料報(bào)本級(jí)政府辦公室。
　　（四）考核組將依據(jù)《宿遷市政府信息公開(kāi)工作百分考核細(xì)則》，采取聽(tīng)取情況匯報(bào)、查閱相關(guān)資料、實(shí)地檢查、網(wǎng)上測(cè)評(píng)、綜合評(píng)議等方式，對(duì)被考核部門進(jìn)行全面考核。
　　（五）考核組綜合平時(shí)檢查與定期考核情況，提出初步考核意見(jiàn)，確定考核等次，經(jīng)本級(jí)政府辦公室審定后，以書(shū)面形式通知被考核對(duì)象。
　　第九條　政府信息公開(kāi)實(shí)行量化考核，考核結(jié)果分為優(yōu)秀、良好、合格、不合格4個(gè)等次。
　　第十條　政府信息公開(kāi)考核納入部門行政效能考核體系。對(duì)考核結(jié)果優(yōu)秀的，予以表彰獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)考核不合格的，責(zé)令限期整改；對(duì)整改后仍達(dá)不到要求的，給予通報(bào)批評(píng)。
　　第十一條　各縣、區(qū)政府，宿遷經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)、市湖濱新城、蘇州宿遷工業(yè)園區(qū)可依據(jù)本辦法，制定實(shí)施細(xì)則。
　　第十二條　教育、醫(yī)療衛(wèi)生、計(jì)劃生育、供水、供電、供氣、供熱、環(huán)保、公共交通等與人民群眾利益密切相關(guān)的公共企事業(yè)單位信息公開(kāi)工作考核，參照本辦法執(zhí)行。
　　第十三條　本辦法由市政府辦公室負(fù)責(zé)解釋。
　　第十四條　本辦法自下發(fā)之日起施行。

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　宿遷市政府信息公開(kāi)工作過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究辦法（試行）

　　第一條　為保證政府信息公開(kāi)工作規(guī)范進(jìn)行，加強(qiáng)對(duì)違反政府信息公開(kāi)規(guī)定行為的責(zé)任追究，根據(jù)《中華人民共和國(guó)行政監(jiān)察法》、《中華人民共和國(guó)政府信息公開(kāi)條例》、《行政機(jī)關(guān)公務(wù)員處分條例》和《江蘇省政府信息公開(kāi)工作過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究辦法（試行）》等法律、法規(guī)的規(guī)定，并結(jié)合本市實(shí)際，制定本辦法。
　　第二條　本辦法適用于本市各級(jí)行政機(jī)關(guān)和法律、法規(guī)授權(quán)的具有管理公共事務(wù)職能的組織（以下簡(jiǎn)稱行政機(jī)關(guān)）及其工作人員。
　　第三條　政府信息公開(kāi)責(zé)任追究堅(jiān)持實(shí)事求是、有錯(cuò)必糾、懲處與教育相結(jié)合、追究責(zé)任與改進(jìn)工作相結(jié)合、過(guò)錯(cuò)責(zé)任與處理處罰相適應(yīng)的原則。
　　第四條　行政機(jī)關(guān)及其工作人員有下列情形之一的，依法追究責(zé)任：
　　（一）不依法履行政府信息公開(kāi)義務(wù)的；
　　（二）不及時(shí)編制、公布、更新本行政機(jī)關(guān)的政府信息公開(kāi)指南和政府信息公開(kāi)目錄的；
　　（三）未按照法定的公開(kāi)范圍公開(kāi)政府信息或者公開(kāi)不應(yīng)當(dāng)公開(kāi)的政府信息的；
　　（四）對(duì)公民、法人或者其他組織要求提供政府信息的申請(qǐng)，無(wú)正當(dāng)理由不受理、拖延辦理或者對(duì)應(yīng)當(dāng)提供的政府信息不提供的；
　　（五）違反政府信息公開(kāi)工作程序的；
　　（六）未建立健全保密審查機(jī)制，不履行保密審查義務(wù)的；
　　（七）違反規(guī)定收取費(fèi)用或者通過(guò)其他組織、個(gè)人以有償服務(wù)方式提供政府信息的；
　　（八）公開(kāi)的政府信息內(nèi)容不真實(shí)或者虛假公開(kāi)的；
　　（九）拒絕、阻撓、干擾依法對(duì)政府信息公開(kāi)工作進(jìn)行監(jiān)督檢查或者不落實(shí)監(jiān)督檢查決定、要求的；
　　（十）不受理、不答復(fù)有關(guān)政府信息公開(kāi)工作的舉報(bào)和投訴的；
　　（十一）違反政府信息公開(kāi)有關(guān)規(guī)定的其他行為。
　　第五條　實(shí)施政府信息公開(kāi)責(zé)任追究的方式，包括：
　　（一）誡勉談話；
　　（二）責(zé)令改正；
　　（三）通報(bào)批評(píng)；
　　（四）行政處分；
　　（五）法律、法規(guī)規(guī)定的其他方式。
　　前款所列責(zé)任追究方式，可以單獨(dú)使用，也可以合并使用。
　　第六條　行政機(jī)關(guān)違反信息公開(kāi)規(guī)定，由監(jiān)察機(jī)關(guān)、上一級(jí)行政機(jī)關(guān)根據(jù)職責(zé)和權(quán)限，按照以下規(guī)定追究責(zé)任：
　　（一）情節(jié)較輕的，責(zé)令改正，對(duì)有關(guān)責(zé)任人員給予誡勉談話；
　　（二）情節(jié)較重的，責(zé)令改正，必要時(shí)給予通報(bào)批評(píng)，對(duì)有關(guān)責(zé)任人員依法給予行政處分。
　　第七條　有關(guān)責(zé)任人員包括：
　　（一）在職責(zé)范圍內(nèi)，對(duì)直接負(fù)責(zé)的政府信息公開(kāi)工作不履行或者不正確履行職責(zé)，并對(duì)造成的影響或者后果起決定性作用的工作人員；
　　（二）在職責(zé)范圍內(nèi)，對(duì)直接主管的政府信息公開(kāi)工作不履行或者不正確履行職責(zé)，并對(duì)造成的影響或者后果負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的領(lǐng)導(dǎo)人員；
　　（三）在職責(zé)范圍內(nèi)，對(duì)應(yīng)管的政府信息公開(kāi)工作或者參與決定的政府信息公開(kāi)工作不履行或者不正確履行職責(zé)，并對(duì)造成的影響或者后果負(fù)次要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的領(lǐng)導(dǎo)人員。
　　第八條　有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)從輕、減輕或者免予處理：
　　（一）問(wèn)題發(fā)生后，主動(dòng)配合調(diào)查處理的；
　　（二）及時(shí)改正錯(cuò)誤的；
　　（三）主動(dòng)采取措施，有效避免或者挽回?fù)p失，或者有效避免社會(huì)不良影響發(fā)生或者擴(kuò)大的；
　　（四）法律、法規(guī)規(guī)定的其他情形。
　　第九條　有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)從重處理：
　　（一）推卸、轉(zhuǎn)嫁責(zé)任的；
　　（二）干擾、妨礙調(diào)查處理，或者不采取補(bǔ)救措施，致使損失或者不良影響發(fā)生或者擴(kuò)大的；
　　（三）造成重大經(jīng)濟(jì)損失或者嚴(yán)重不良社會(huì)影響的；
　　（四）一年內(nèi)出現(xiàn)兩次或者兩次以上應(yīng)予追究責(zé)任情形的；
　　（五）法律、法規(guī)規(guī)定的其他情形。
　　第十條　實(shí)施責(zé)任追究前，應(yīng)當(dāng)對(duì)擬追究責(zé)任事項(xiàng)進(jìn)行全面、客觀地調(diào)查取證，查清事實(shí)，充分聽(tīng)取有關(guān)責(zé)任人員的陳述和申辯，并根據(jù)實(shí)際情況，準(zhǔn)確區(qū)分責(zé)任，視情節(jié)與后果做出相應(yīng)處理，并下達(dá)書(shū)面通知。
　　有關(guān)責(zé)任人員對(duì)行政處分不服的，可以向作出處理決定的機(jī)關(guān)申請(qǐng)復(fù)核，也可以直接向同級(jí)公務(wù)員主管部門或者監(jiān)察機(jī)關(guān)提出申訴。在申請(qǐng)復(fù)核或者申訴期間，不停止處理決定的執(zhí)行。
　　第十一條　實(shí)行政府信息公開(kāi)責(zé)任追究反饋制度。被追究責(zé)任的行政機(jī)關(guān)及其工作人員，不僅要及時(shí)停止和糾正違反政府信息公開(kāi)規(guī)定的行政行為，而且要將改正情況及時(shí)以書(shū)面形式報(bào)告同級(jí)政府信息公開(kāi)工作機(jī)構(gòu)和監(jiān)察機(jī)關(guān)。處分決定機(jī)關(guān)要將處分決定抄送同級(jí)政府信息公開(kāi)工作機(jī)構(gòu)。
　　第十二條　對(duì)違反政府信息公開(kāi)規(guī)定行為實(shí)施責(zé)任追究的申訴、調(diào)查、責(zé)任劃分、責(zé)任認(rèn)定、處理決定的作出及其他工作程序，依照《中華人民共和國(guó)行政監(jiān)察法》、《行政機(jī)關(guān)公務(wù)員處分條例》的有關(guān)規(guī)定辦理。
　　第十三條　各縣、區(qū)政府，宿遷經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)、市湖濱新城、蘇州宿遷工業(yè)園區(qū)及市政府工作部門，可以依據(jù)本辦法，制定實(shí)施細(xì)則。
　　第十四條　對(duì)教育、醫(yī)療衛(wèi)生、計(jì)劃生育、供水、供電、供氣、供熱、環(huán)保、公共交通等與人民群眾利益密切相關(guān)的公共企事業(yè)單位違反信息公開(kāi)工作規(guī)定的行為，參照本辦法追究責(zé)任。
　　第十五條　本辦法自下發(fā)之日起施行。

　　　　　　　　　　　　　　　　　　宿遷市政府信息公開(kāi)行政復(fù)議辦法（試行）

　　第一條　為保障公民、法人和其他組織依法獲取政府信息，根據(jù)《中華人民共和國(guó)行政復(fù)議法》、《中華人民共和國(guó)行政復(fù)議法實(shí)施條例》、《中華人民共和國(guó)政府信息公開(kāi)條例》（以下簡(jiǎn)稱《條例》）、《江蘇省政府信息公開(kāi)行政復(fù)議辦法（試行）》的規(guī)定，制定本辦法。
　　第二條　本辦法所稱政府信息公開(kāi)行政復(fù)議，是指公民、法人或者其他組織認(rèn)為行政機(jī)關(guān)在政府信息公開(kāi)工作中的具體行政行為侵犯其合法權(quán)益，向行政機(jī)關(guān)提出行政復(fù)議申請(qǐng)，行政機(jī)關(guān)受理、審查、作出行政復(fù)議決定的活動(dòng)。
　　第三條　公民、法人或者其他組織認(rèn)為行政機(jī)關(guān)在政府信息公開(kāi)工作中的以下具體行政行為侵犯其合法權(quán)益的，可以申請(qǐng)行政復(fù)議：
　　（一）認(rèn)為行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依照《條例》第九條規(guī)定主動(dòng)公開(kāi)而沒(méi)有公開(kāi)的；
　　（二）依照《條例》第十三條規(guī)定申請(qǐng)獲取相關(guān)政府信息，行政機(jī)關(guān)不予公開(kāi)的；
　　（三）認(rèn)為行政機(jī)關(guān)公開(kāi)政府信息違反《條例》第十四條規(guī)定，侵犯其商業(yè)秘密或者個(gè)人隱私的；
　　（四）認(rèn)為行政機(jī)關(guān)沒(méi)有按照法律規(guī)定的方式和程序公開(kāi)的；　　
　　（五）依照《條例》第二十五條第二款規(guī)定認(rèn)為行政機(jī)關(guān)提供的與其相關(guān)的信息記錄不準(zhǔn)確申請(qǐng)更正，行政機(jī)關(guān)不予更正的；
　　（六）認(rèn)為行政機(jī)關(guān)提供政府信息違法收取費(fèi)用的；
　　（七）認(rèn)為行政機(jī)關(guān)在政府信息公開(kāi)工作中的其他具體行政行為侵犯其合法權(quán)益的。
　　第四條　公民、法人或者其他組織不服政府信息公開(kāi)的具體行政行為申請(qǐng)行政復(fù)議的，應(yīng)當(dāng)自知道或者應(yīng)當(dāng)知道該具體行政行為之日起六十日內(nèi)提出行政復(fù)議申請(qǐng)。
　　公民、法人或者其他組織申請(qǐng)行政機(jī)關(guān)公開(kāi)政府信息，行政機(jī)關(guān)未公開(kāi)的，行政復(fù)議申請(qǐng)期限自法律規(guī)定的行政機(jī)關(guān)履行期限屆滿之日起計(jì)算。
　　因不可抗力或者其他正當(dāng)理由耽誤法定申請(qǐng)期限的，申請(qǐng)期限自障礙消除之日起繼續(xù)計(jì)算。
　　 第五條　申請(qǐng)人不服政府信息公開(kāi)的具體行政行為申請(qǐng)行政復(fù)議超過(guò)法定期限，但政府信息公開(kāi)的具體行政行為確系違法或者不當(dāng)?shù)模瑥?fù)議機(jī)關(guān)可以依照職權(quán)責(zé)令行政機(jī)關(guān)糾正違法行為或者履行職責(zé)。
　　 第六條　行政機(jī)關(guān)在政府信息公開(kāi)工作中的具體行政行為對(duì)公民、法人或者其他組織的權(quán)利、義務(wù)可能產(chǎn)生不利影響的，應(yīng)當(dāng)告知其申請(qǐng)行政復(fù)議的權(quán)利、行政復(fù)議機(jī)關(guān)和行政復(fù)議申請(qǐng)期限。
　　 第七條　申請(qǐng)人申請(qǐng)行政復(fù)議，可以書(shū)面申請(qǐng)，也可以口頭申請(qǐng)。
口頭申請(qǐng)行政復(fù)議的，行政復(fù)議機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)制作行政復(fù)議申請(qǐng)筆錄交申請(qǐng)人核對(duì)或者向申請(qǐng)人宣讀，由申請(qǐng)人簽字確認(rèn)。
　　 第八條　申請(qǐng)人書(shū)面申請(qǐng)行政復(fù)議的，應(yīng)當(dāng)在行政復(fù)議申請(qǐng)書(shū)中載明下列事項(xiàng)：
　　（一）申請(qǐng)人基本情況；
　　（二）被申請(qǐng)人的名稱；
　　（三）行政復(fù)議請(qǐng)求、申請(qǐng)行政復(fù)議的主要事實(shí)和理由；
　　（四）申請(qǐng)人簽名或者蓋章；
　　（五）申請(qǐng)行政復(fù)議的日期。
　　 第九條　申請(qǐng)人認(rèn)為被申請(qǐng)人不履行政府信息公開(kāi)法定職責(zé)的，應(yīng)當(dāng)提供曾經(jīng)要求被申請(qǐng)人公開(kāi)政府信息而被申請(qǐng)人未履行的證明材料。
　　 第十條　行政復(fù)議機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)積極受理公民、法人或者其他組織對(duì)政府信息公開(kāi)具體行政行為不服的行政復(fù)議申請(qǐng)。除不符合《中華人民共和國(guó)行政復(fù)議法》和《行政復(fù)議法實(shí)施條例》規(guī)定的申請(qǐng)條件的，行政復(fù)議機(jī)關(guān)必須受理。
　　 第十一條　行政復(fù)議機(jī)關(guān)在收到行政復(fù)議申請(qǐng)后，應(yīng)當(dāng)在五日內(nèi)進(jìn)行審查，對(duì)不符合規(guī)定的行政復(fù)議申請(qǐng)，決定不予受理，并書(shū)面告知申請(qǐng)人。對(duì)符合受理?xiàng)l件，但不屬于本機(jī)關(guān)受理的，應(yīng)當(dāng)告知申請(qǐng)人向有關(guān)行政復(fù)議機(jī)關(guān)提出。
　　除前款規(guī)定外，行政復(fù)議申請(qǐng)自行政復(fù)議機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)法制工作的機(jī)構(gòu)收到之日起即為受理。
　　行政復(fù)議機(jī)關(guān)受理行政復(fù)議申請(qǐng)，不得向申請(qǐng)人收取任何費(fèi)用。
　　 第十二條　行政復(fù)議機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)法制工作的機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自行政復(fù)議申請(qǐng)受理之日起七日內(nèi)，將行政復(fù)議申請(qǐng)書(shū)副本或者行政復(fù)議申請(qǐng)筆錄復(fù)印件發(fā)送被申請(qǐng)人。
　　被申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)自收到申請(qǐng)書(shū)副本或者申請(qǐng)筆錄復(fù)印件之日起十日內(nèi)，提出書(shū)面答復(fù)，并提交當(dāng)初作出具體行政行為的證據(jù)、依據(jù)和其他有關(guān)材料。
　　 第十三條　行政復(fù)議決定作出前，申請(qǐng)人要求撤回行政復(fù)議申請(qǐng)的，經(jīng)說(shuō)明理由，可以撤回；撤回行政復(fù)議申請(qǐng)的，行政復(fù)議終止。
　　申請(qǐng)人撤回行政復(fù)議申請(qǐng)的，不得再以同一事實(shí)和理由提出行政復(fù)議申請(qǐng)。但是，申請(qǐng)人能夠證明撤回行政復(fù)議申請(qǐng)違背其真實(shí)意思表示的除外。
　　 第十四條　行政復(fù)議機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)法制工作的機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)被申請(qǐng)人在政府信息公開(kāi)工作中的具體行政行為的合法性和合理性進(jìn)行審查，著重合理性審查。
　　經(jīng)行政復(fù)議機(jī)關(guān)的負(fù)責(zé)人同意或者集體討論通過(guò)后，按照下列規(guī)定作出行政復(fù)議決定：
　　（一）具體行政行為認(rèn)定事實(shí)清楚，證據(jù)確鑿，適用依據(jù)正確，程序合法，內(nèi)容適當(dāng)?shù)模瑳Q定維持。
　　（二）被申請(qǐng)人不履行法定職責(zé)的，決定其在一定期限內(nèi)履行。
　　（三）具體行政行為有下列情形之一的，決定撤銷、變更或者確認(rèn)該具體行政行為違法；決定撤銷或者確認(rèn)該具體行政行為違法的，可以責(zé)令被申請(qǐng)人在一定期限內(nèi)重新作出具體行政行為：
　　1．主要事實(shí)不清、證據(jù)不足的；
　　2．適用依據(jù)錯(cuò)誤的；
　　3．違反法定程序的；
　　4．超越或者濫用職權(quán)的；
　　5．具體行政行為明顯不當(dāng)?shù)摹?
　　第十五條　被申請(qǐng)人未依照行政復(fù)議法的規(guī)定提出書(shū)面答復(fù)、提交當(dāng)初作出具體行政行為的證據(jù)、依據(jù)和其他有關(guān)材料的，視為該具體行政行為沒(méi)有證據(jù)、依據(jù)，行政復(fù)議機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)決定撤銷該具體行政行為。
　　第十六條　申請(qǐng)人認(rèn)為被申請(qǐng)人不履行政府信息公開(kāi)法定職責(zé)申請(qǐng)行政復(fù)議，行政復(fù)議機(jī)關(guān)受理后發(fā)現(xiàn)該政府信息公開(kāi)不是被申請(qǐng)人法定職責(zé)或者在受理前被申請(qǐng)人已公開(kāi)政府信息的，行政復(fù)議機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)決定駁回行政復(fù)議申請(qǐng)。
　　第十七條　行政復(fù)議機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自受理申請(qǐng)之日起六十日內(nèi)作出行政復(fù)議決定。情況復(fù)雜，不能在規(guī)定期限內(nèi)作出行政復(fù)議決定的，經(jīng)行政復(fù)議機(jī)關(guān)的負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，可以延長(zhǎng)，并告知申請(qǐng)人和被申請(qǐng)人。但延長(zhǎng)期限最多不超過(guò)三十日。
　　第十八條　行政復(fù)議機(jī)關(guān)作出行政復(fù)議決定，應(yīng)當(dāng)制作行政復(fù)議決定書(shū)，并加蓋印章。
　　行政復(fù)議決定書(shū)一經(jīng)送達(dá)，即發(fā)生法律效力。
　　 第十九條　被申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)履行行政復(fù)議決定。
被申請(qǐng)人不履行或者無(wú)正當(dāng)理由拖延履行行政復(fù)議決定的，行政復(fù)議機(jī)關(guān)或者有關(guān)上級(jí)行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)責(zé)令其限期履行。
　　 第二十條　本辦法自下發(fā)之日起施行。

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　宿遷市政府信息發(fā)布協(xié)調(diào)制度（試行）
　　為保證政府信息發(fā)布的權(quán)威性、規(guī)范性和一致性，根據(jù)《中華人民共和國(guó)政府信息公開(kāi)條例》、《江蘇省政府信息發(fā)布協(xié)調(diào)制度（試行）》等有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)定，結(jié)合本市實(shí)際，制定本制度。
　　一、本制度適用于本市各級(jí)行政機(jī)關(guān)和法律、法規(guī)授權(quán)的具有管理公共事務(wù)職能的組織（以下簡(jiǎn)稱行政機(jī)關(guān)）。
　　二、行政機(jī)關(guān)發(fā)布主動(dòng)公開(kāi)的政府信息，應(yīng)當(dāng)遵循“誰(shuí)制作、誰(shuí)公開(kāi)，誰(shuí)保存、誰(shuí)公開(kāi)”的原則。行政機(jī)關(guān)制作的政府信息，由制作該政府信息的行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)公開(kāi)。行政機(jī)關(guān)依據(jù)職權(quán)從公民、法人或者其他組織獲取的政府信息，由保存該信息的行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)公開(kāi)。法律、法規(guī)和本市有關(guān)規(guī)定對(duì)政府信息發(fā)布主體有明確規(guī)定的，從其規(guī)定。
　　三、兩個(gè)以上行政機(jī)關(guān)共同生成的需對(duì)外公布的政府信息，由組織生成該信息的單位負(fù)責(zé)向公眾公開(kāi)，其他單位不得對(duì)該信息進(jìn)行發(fā)布。對(duì)于兩個(gè)以上行政機(jī)關(guān)聯(lián)合發(fā)文產(chǎn)生的政府信息，公民、法人和其他組織可以向其中任何一個(gè)行政機(jī)關(guān)申請(qǐng)獲取該政府信息。
　　四、行政機(jī)關(guān)發(fā)布有關(guān)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全狀況、重大傳染病疫情、重大動(dòng)物疫情、重要地理信息數(shù)據(jù)、統(tǒng)計(jì)信息等法律、法規(guī)和國(guó)家有關(guān)規(guī)定明確需要審批的政府信息，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照規(guī)定和程序報(bào)請(qǐng)相關(guān)業(yè)務(wù)主管部門審批，未經(jīng)審批的信息不得發(fā)布。
　　五、擬發(fā)布信息涉及其他行政機(jī)關(guān)工作內(nèi)容，發(fā)布后可能對(duì)其工作產(chǎn)生影響的，擬公開(kāi)政府信息的行政機(jī)關(guān)應(yīng)在信息發(fā)布前向所涉及單位書(shū)面征求意見(jiàn)。被征求意見(jiàn)的行政機(jī)關(guān)應(yīng)在5個(gè)工作日內(nèi)予以書(shū)面回復(fù)；未在規(guī)定期限內(nèi)答復(fù)的，視為同意公開(kāi)該政府信息；回復(fù)不同意的，擬發(fā)布機(jī)關(guān)認(rèn)為仍需公開(kāi)的，應(yīng)報(bào)請(qǐng)同級(jí)政府信息公開(kāi)主管部門協(xié)調(diào)解決。
　　六、教育、醫(yī)療衛(wèi)生、計(jì)劃生育、供水、供電、供氣、供熱、環(huán)保、公共交通等與人民群眾利益密切相關(guān)的公共企事業(yè)單位的信息發(fā)布協(xié)調(diào)，參照本制度執(zhí)行。
　　七、本制度自下發(fā)之日起施行。

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　宿遷市政府信息公開(kāi)工作社會(huì)評(píng)議制度（試行）

　　第一條　為加強(qiáng)對(duì)政府信息公開(kāi)工作的社會(huì)監(jiān)督，更好地保障公民、法人和其他組織依法獲取政府信息，充分發(fā)揮政府信息服務(wù)人民群眾生產(chǎn)、生活和經(jīng)濟(jì)社會(huì)活動(dòng)的作用，根據(jù)《中華人民共和國(guó)政府信息公開(kāi)條例》（以下簡(jiǎn)稱《條例》）、《江蘇省政府信息公開(kāi)工作社會(huì)評(píng)議制度（試行）》和有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)定，結(jié)合本市實(shí)際，制定本制度。
　　第二條　本制度適用于本市各級(jí)行政機(jī)關(guān)和法律、法規(guī)授權(quán)的具有管理公共事務(wù)職能的組織。
　　第三條　政府信息公開(kāi)工作社會(huì)評(píng)議必須堅(jiān)持群眾參與、客觀公正、注重實(shí)效、促進(jìn)工作的原則。
　　第四條　評(píng)議的重點(diǎn)主要包括以下五個(gè)方面：
　　（一）公開(kāi)內(nèi)容：依照《條例》的規(guī)定，公開(kāi)的內(nèi)容是否全面、真實(shí)、準(zhǔn)確。
　　（二）公開(kāi)形式：公開(kāi)形式是否便捷有效，是否方便公眾獲取。
　　（三）公開(kāi)程序和時(shí)限：公開(kāi)程序是否符合規(guī)定，是否按時(shí)限要求及時(shí)公開(kāi)。
　　（四）公開(kāi)制度：公開(kāi)制度是否具有實(shí)用性和可操作性，是否規(guī)范健全并落實(shí)到位。
　　（五）公開(kāi)效果：是否得到基層和公眾的認(rèn)可，是否保證了公眾的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。
　　第五條　評(píng)議主要采取以下方式：
　　（一）公眾評(píng)議：根據(jù)評(píng)議內(nèi)容和群眾反映的熱點(diǎn)問(wèn)題，設(shè)計(jì)問(wèn)卷調(diào)查表，通過(guò)政府門戶網(wǎng)站或其他渠道公布，供公眾評(píng)議。
　　（二）代表評(píng)議：邀請(qǐng)人大代表、政協(xié)委員、新聞媒體、社會(huì)監(jiān)督員和群眾代表等進(jìn)行評(píng)議。
　　第六條　評(píng)議等次分為滿意、基本滿意和不滿意。評(píng)議結(jié)果作為政府信息公開(kāi)工作考核的重要依據(jù)之一。
　　第七條　評(píng)議活動(dòng)由各級(jí)政府辦公室組織實(shí)施。評(píng)議活動(dòng)一般每年組織一次，評(píng)議情況須及時(shí)報(bào)上一級(jí)政府辦公室。評(píng)議結(jié)果應(yīng)書(shū)面反饋被評(píng)議單位，并采取適當(dāng)形式通報(bào)。
　　第八條　對(duì)評(píng)議中提出的合理意見(jiàn)和建議，應(yīng)及時(shí)進(jìn)行整改；未及時(shí)整改或整改不力的，按《宿遷市政府信息公開(kāi)工作過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究辦法（試行）》的規(guī)定追究有關(guān)單位和人員的責(zé)任。整改情況以網(wǎng)上公告、寄發(fā)函件、上門走訪等方式進(jìn)行反饋。
　　第九條　教育、醫(yī)療衛(wèi)生、計(jì)劃生育、供水、供電、供氣、供熱、環(huán)保、公共交通等與人民群眾利益密切相關(guān)的公共企事業(yè)單位的信息公開(kāi)工作的社會(huì)評(píng)議，參照本制度執(zhí)行。
　　第十條　本制度自下發(fā)之日起施行。

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　宿遷市依申請(qǐng)公開(kāi)政府信息工作辦法（試行）

　　第一條　為規(guī)范全市依申請(qǐng)公開(kāi)政府信息工作，不斷提高政府工作的透明度，保障公民、法人或者其他組織依法獲取政府信息，充分發(fā)揮政府信息對(duì)人民群眾生產(chǎn)、生活和經(jīng)濟(jì)社會(huì)活動(dòng)的服務(wù)作用，根據(jù)《中華人民共和國(guó)政府信息公開(kāi)條例》、《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于施行<中華人民共和國(guó)政府信息公開(kāi)條例>若干問(wèn)題的意見(jiàn)》、《江蘇省政府信息公開(kāi)暫行辦法》和《省政府辦公廳關(guān)于進(jìn)一步做好政府信息公開(kāi)工作的意見(jiàn)》，結(jié)合本市實(shí)際，制定本辦法。
　　第二條　本辦法適用于依申請(qǐng)公開(kāi)政府信息的活動(dòng)。
　　第三條　本辦法所稱政府信息，是指行政機(jī)關(guān)在履行職責(zé)過(guò)程中制作或者獲取的，以一定形式記錄、保存的信息。
　　第四條　除行政機(jī)關(guān)主動(dòng)公開(kāi)的政府信息外，公民、法人或者其他組織可以根據(jù)自身生產(chǎn)、生活、科研等特殊需要，依法向行政機(jī)關(guān)申請(qǐng)獲取相關(guān)政府信息。
　　第五條　行政機(jī)關(guān)公開(kāi)政府信息應(yīng)當(dāng)遵循公正、公平、便民的原則。
　　行政機(jī)關(guān)公開(kāi)政府信息應(yīng)當(dāng)及時(shí)、準(zhǔn)確，不得危及國(guó)家安全、公共安全、經(jīng)濟(jì)安全和社會(huì)穩(wěn)定。
　　行政機(jī)關(guān)對(duì)擬公開(kāi)的政府信息應(yīng)當(dāng)依照保密法律、法規(guī)和制度進(jìn)行保密審查。
　　第六條　行政機(jī)關(guān)不得公開(kāi)涉及國(guó)家秘密、商業(yè)秘密、個(gè)人隱私的政府信息。但是，經(jīng)權(quán)利人同意公開(kāi)或者行政機(jī)關(guān)認(rèn)為不公開(kāi)可能對(duì)公共利益造成重大影響的涉及商業(yè)秘密、個(gè)人隱私的政府信息可以予以公開(kāi)。
　　第七條　行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法指定本行政機(jī)關(guān)政府信息公開(kāi)工作機(jī)構(gòu)，明確分管領(lǐng)導(dǎo)和工作人員負(fù)責(zé)依申請(qǐng)公開(kāi)政府信息工作，并將辦公地址、辦公時(shí)間、聯(lián)系方式等向社會(huì)公開(kāi)，方便公民、法人或者其他組織提出政府信息公開(kāi)的申請(qǐng)。行政機(jī)關(guān)的行政服務(wù)大廳、行政服務(wù)中心等行政服務(wù)場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)設(shè)立接受政府信息公開(kāi)申請(qǐng)的窗口，為公民、法人或者其他組織提供服務(wù)。市政府在政府網(wǎng)站上設(shè)置并開(kāi)通“依申請(qǐng)公開(kāi)政府信息”欄目，方便申請(qǐng)人采取數(shù)據(jù)電文等方式提出申請(qǐng)。
　　第八條　申請(qǐng)人申請(qǐng)公開(kāi)政府信息，應(yīng)當(dāng)向申請(qǐng)的行政機(jī)關(guān)提供本人的身份證明或本組織的有關(guān)證明。以法人或者其他組織名義提出申請(qǐng)的，還應(yīng)當(dāng)出具書(shū)面授權(quán)委托書(shū)和法定代表人或主要負(fù)責(zé)人的身份證明。行政機(jī)關(guān)認(rèn)為需要當(dāng)面核實(shí)有關(guān)證明的，可以要求申請(qǐng)人到指定的政府信息公開(kāi)受理點(diǎn)接受核實(shí)。
　　第九條　公民、法人或者其他組織依照本辦法第四條規(guī)定向行政機(jī)關(guān)申請(qǐng)獲取政府信息的，應(yīng)當(dāng)采用書(shū)面形式（包括數(shù)據(jù)電文形式）；采用書(shū)面形式確有困難的，申請(qǐng)人可以口頭提出，由受理該申請(qǐng)的行政機(jī)關(guān)代為填寫(xiě)政府信息公開(kāi)申請(qǐng)。申請(qǐng)人通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)提出申請(qǐng)的，應(yīng)當(dāng)在政府門戶網(wǎng)站上填寫(xiě)電子版《政府信息公開(kāi)申請(qǐng)表》，通過(guò)電子郵件方式發(fā)送至受理機(jī)構(gòu)電子郵箱；通過(guò)信函方式提出申請(qǐng)的，應(yīng)當(dāng)在信封左下角注明“政府信息公開(kāi)申請(qǐng)”字樣；通過(guò)傳真方式提出申請(qǐng)的，應(yīng)當(dāng)相應(yīng)注明“政府信息公開(kāi)申請(qǐng)”字樣。
　　第十條　政府信息公開(kāi)申請(qǐng)應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容：
　　（一）申請(qǐng)人的姓名或者名稱、聯(lián)系方式；
　　（二）申請(qǐng)公開(kāi)的政府信息的內(nèi)容描述；
　　（三）申請(qǐng)公開(kāi)的政府信息的形式要求。
　　政府信息公開(kāi)申請(qǐng)的有關(guān)內(nèi)容應(yīng)當(dāng)表述清楚，含義明確，符合基本查詢要求。
　　第十一條　對(duì)申請(qǐng)公開(kāi)政府信息的，行政機(jī)關(guān)根據(jù)下列情況分別作出答復(fù)：
　　（一）屬于公開(kāi)范圍的，應(yīng)當(dāng)告知申請(qǐng)人獲取該政府信息的方式和途徑；
　　（二）屬于不予公開(kāi)范圍的，應(yīng)當(dāng)告知申請(qǐng)人并說(shuō)明理由；
　　（三）依法不屬于本行政機(jī)關(guān)公開(kāi)或者該政府信息不存在的，應(yīng)當(dāng)告知申請(qǐng)人；對(duì)能夠確定該政府信息的公開(kāi)機(jī)關(guān)的，應(yīng)當(dāng)告知申請(qǐng)人該行政機(jī)關(guān)的名稱、聯(lián)系方式；
　　（四）申請(qǐng)內(nèi)容不明確，申請(qǐng)書(shū)形式要件不齊備的，行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)一次性告知申請(qǐng)人作出更改、補(bǔ)充。申請(qǐng)人進(jìn)行更改、補(bǔ)充后重新提交申請(qǐng)書(shū)的，作為提交新的申請(qǐng)，重新計(jì)算答復(fù)期限。
　　（五）對(duì)于同一申請(qǐng)人向同一行政機(jī)關(guān)就同一內(nèi)容反復(fù)提出公開(kāi)申請(qǐng)的，行政機(jī)關(guān)可以不重復(fù)答復(fù)。
　　（六）行政機(jī)關(guān)對(duì)申請(qǐng)人提出與本人生產(chǎn)、生活、科研等特殊需要無(wú)關(guān)的政府信息公開(kāi)申請(qǐng)，可以不予提供。
　　第十二條　申請(qǐng)公開(kāi)的政府信息中含有不應(yīng)當(dāng)公開(kāi)的內(nèi)容，但是能夠作區(qū)分處理的，行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)向申請(qǐng)人提供可以公開(kāi)的信息內(nèi)容。
　　第十三條　行政機(jī)關(guān)認(rèn)為申請(qǐng)公開(kāi)的政府信息涉及商業(yè)秘密、個(gè)人隱私，公開(kāi)后可能損害第三方合法權(quán)益的，應(yīng)當(dāng)書(shū)面征求第三方的意見(jiàn)；第三方不同意公開(kāi)的，不得公開(kāi)。但是，行政機(jī)關(guān)認(rèn)為不公開(kāi)可能對(duì)公共利益造成重大影響的，應(yīng)當(dāng)予以公開(kāi)，并將決定公開(kāi)的政府信息內(nèi)容和理由書(shū)面通知第三方。
　　第十四條　行政機(jī)關(guān)收到政府信息公開(kāi)申請(qǐng)，能夠當(dāng)場(chǎng)答復(fù)的應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)予以答復(fù)。
　　行政機(jī)關(guān)不能當(dāng)場(chǎng)答復(fù)的，應(yīng)當(dāng)自收到申請(qǐng)之日起15 個(gè)工作日內(nèi)予以答復(fù)；如需延長(zhǎng)答復(fù)期限的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)政府信息公開(kāi)工作機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人同意，并告知申請(qǐng)人，延長(zhǎng)答復(fù)的期限最長(zhǎng)不得超過(guò)15個(gè)工作日。
　　申請(qǐng)公開(kāi)的政府信息涉及第三方權(quán)益的，行政機(jī)關(guān)征求第三方意見(jiàn)所需時(shí)間不計(jì)算在本條第二款規(guī)定的期限內(nèi)。
　　第十五條　公民、法人或者其他組織向行政機(jī)關(guān)申請(qǐng)?zhí)峁┡c其自身相關(guān)的稅費(fèi)繳納、社會(huì)保障、醫(yī)療衛(wèi)生等政府信息的，應(yīng)當(dāng)出示有效身份證件或者證明文件。
　　公民、法人或者其他組織有證據(jù)證明行政機(jī)關(guān)提供的與其自身相關(guān)的政府信息記錄不準(zhǔn)確的，有權(quán)要求該行政機(jī)關(guān)予以更正。該行政機(jī)關(guān)無(wú)權(quán)更正的，應(yīng)當(dāng)轉(zhuǎn)送有權(quán)更正的行政機(jī)關(guān)處理，并告知申請(qǐng)人。
　　第十六條　行政機(jī)關(guān)依申請(qǐng)公開(kāi)政府信息，應(yīng)當(dāng)按照申請(qǐng)人要求的形式予以提供；無(wú)法按照申請(qǐng)人要求的形式提供的，可以通過(guò)安排申請(qǐng)人查閱相關(guān)資料、提供復(fù)制件或者其他適當(dāng)形式提供。
　　行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)根據(jù)需要設(shè)立公共查閱室、資料索取點(diǎn)等場(chǎng)所、設(shè)施，供申請(qǐng)人使用。申請(qǐng)人存在閱讀困難或者視聽(tīng)障礙的，行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)為其提供必要的幫助。
　　第十七條　行政機(jī)關(guān)依申請(qǐng)?zhí)峁┱畔ⅲ梢园凑丈霞?jí)價(jià)格主管部門和上級(jí)財(cái)政部門規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)收取檢索、復(fù)制、郵寄等成本費(fèi)用外，不得收取其他費(fèi)用。行政機(jī)關(guān)不得通過(guò)其他組織、個(gè)人以有償服務(wù)方式提供政府信息。
　　第十八條　農(nóng)村五保供養(yǎng)對(duì)象、城鄉(xiāng)居民最低生活保障對(duì)象，以及領(lǐng)取國(guó)家撫恤補(bǔ)助的優(yōu)撫對(duì)象，憑所在地鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府或街道辦事處出具的有效證明，經(jīng)本人申請(qǐng)、行政機(jī)關(guān)政府信息公開(kāi)工作機(jī)構(gòu)審核，可以免收相關(guān)費(fèi)用。
　　第十九條　公民、法人或者其他組織應(yīng)當(dāng)合法使用依申請(qǐng)獲得的政府信息，不得利用依申請(qǐng)獲得的政府信息從事違法活動(dòng)。
　　第二十條　政府信息公開(kāi)工作機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)將依申請(qǐng)?zhí)峁┱畔⒌挠嘘P(guān)情況記錄存檔，在上報(bào)的本行政機(jī)關(guān)政府信息公開(kāi)工作年度報(bào)告中，應(yīng)當(dāng)報(bào)告當(dāng)年受理申請(qǐng)政府信息公開(kāi)的件數(shù)以及處理的情況。
　　第二十一條　公民、法人或者其他組織認(rèn)為行政機(jī)關(guān)不依法履行政府信息公開(kāi)義務(wù)的，可以向上級(jí)行政機(jī)關(guān)、監(jiān)察機(jī)關(guān)或者政府信息公開(kāi)工作主管部門舉報(bào)。
　　行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)設(shè)立舉報(bào)電話、信箱和電子郵箱，接收公民、法人或者其他組織對(duì)依申請(qǐng)公開(kāi)政府信息工作的舉報(bào)。收到舉報(bào)的機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)予以調(diào)查處理，并應(yīng)當(dāng)在15 個(gè)工作日內(nèi)向投訴人告知調(diào)查處理情況。
　　第二十二條　公民、法人或者其他組織認(rèn)為行政機(jī)關(guān)在政府信息公開(kāi)工作中的具體行政行為侵犯其合法權(quán)益的，可以依法申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟。
　　第二十三條　行政機(jī)關(guān)違反本辦法，有下列情形之一的，由監(jiān)察機(jī)關(guān)、上一級(jí)行政機(jī)關(guān)責(zé)令改正；情節(jié)嚴(yán)重的，對(duì)行政機(jī)關(guān)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：
　　（一）不依法履行政府信息公開(kāi)義務(wù)的；
　　（二）違反規(guī)定收取費(fèi)用的；
　　（三）通過(guò)其他組織、個(gè)人以有償服務(wù)方式提供政府信息的；
　　（四）公開(kāi)不應(yīng)當(dāng)公開(kāi)的政府信息的；
　　（五）違反國(guó)務(wù)院信息公開(kāi)行政法規(guī)規(guī)定的其他行為。
　　第二十四條　法律、法規(guī)授權(quán)的具有管理公共事務(wù)職能的組織依申請(qǐng)公開(kāi)政府信息的活動(dòng)，適用本辦法。
　　第二十五條　教育、醫(yī)療衛(wèi)生、計(jì)劃生育、供水、供電、供氣、供熱、環(huán)保、公共交通等與人民群眾利益密切相關(guān)的公共企事業(yè)單位在提供社會(huì)公共服務(wù)過(guò)程中制作、獲取的信息依申請(qǐng)公開(kāi)的，參照本辦法執(zhí)行。
　　第二十六條　各縣、區(qū)政府，宿遷經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)、市湖濱新城、蘇州宿遷工業(yè)園區(qū)及市政府各行政機(jī)關(guān)可以根據(jù)本辦法制定具體實(shí)施辦法。
　　第二十七條　本辦法自下發(fā)之日起施行。

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　宿遷市政府信息公開(kāi)工作年度報(bào)告制度（試行）

　　第一條　為全面匯總、掌握全市各級(jí)行政機(jī)關(guān)在政府信息公開(kāi)工作方面的基本情況，保障公民、法人和其他組織依法獲取政府信息，根據(jù)《中華人民共和國(guó)政府信息公開(kāi)條例》、《江蘇省政府信息公開(kāi)暫行辦法》和《省政府辦公廳關(guān)于進(jìn)一步做好政府信息公開(kāi)工作的意見(jiàn)》，結(jié)合本市實(shí)際情況，制定本制度。
　　第二條　各縣、區(qū)政府，宿遷經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)、市湖濱新城、蘇州宿遷工業(yè)園區(qū)負(fù)責(zé)編制本區(qū)域的政府信息公開(kāi)工作年度報(bào)告；市政府各行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)編制本部門的政府信息公開(kāi)工作年度報(bào)告；市政府辦公室負(fù)責(zé)編制全市政府信息公開(kāi)工作年度報(bào)告。
　　第三條　政府信息公開(kāi)工作年度報(bào)告的內(nèi)容包括以下幾個(gè)方面：
　　（一）本年度政府信息公開(kāi)工作的基本概況；
　　（二）主動(dòng)公開(kāi)政府信息的情況；
　　（三）依申請(qǐng)公開(kāi)政府信息和不予公開(kāi)政府信息的情況；
　　（四）政府信息公開(kāi)的收費(fèi)及減免情況；
　　（五）因政府信息公開(kāi)申請(qǐng)行政復(fù)議、提起行政訴訟的情況；
　　（六）政府信息公開(kāi)工作存在的主要問(wèn)題及改進(jìn)情況；
　　（七）其他需要報(bào)告的事項(xiàng)；
　　（八）附表。
　　第四條　各縣、區(qū)政府，宿遷經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)、市湖濱新城、蘇州宿遷工業(yè)園區(qū)和市政府各行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在每年3月1日前，向市政府辦公室上報(bào)年度工作報(bào)告；市政府辦公室每年3 月15日前編制出宿遷市政府信息公開(kāi)工作年度報(bào)告，報(bào)送省政府辦公廳。各級(jí)行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在每年3月31日前公布本行政機(jī)關(guān)的政府信息公開(kāi)工作年度報(bào)告。
　　第五條　各級(jí)行政機(jī)關(guān)在編制本機(jī)關(guān)的年度報(bào)告中，有下列情形之一的，由主管部門、監(jiān)察機(jī)關(guān)責(zé)令其改正；情節(jié)較重的，將給予通報(bào)批評(píng)：
　　（一）不按規(guī)定內(nèi)容、方式、程序及時(shí)間編制本行政機(jī)關(guān)政府信息公開(kāi)年度報(bào)告的；
　　（二）弄虛作假，不真實(shí)反映本行政機(jī)關(guān)政府信息公開(kāi)情況的年度報(bào)告的。
　　第六條　法律、法規(guī)授權(quán)的具有管理公共事務(wù)職能的組織，適用本制度。教育、醫(yī)療衛(wèi)生、計(jì)劃生育、供水、供電、供氣、供熱、環(huán)保、公共交通等與人民群眾利益密切相關(guān)的公共企事業(yè)單位，參照本制度執(zhí)行。
　　第七條　本制度自下發(fā)之日起施行。