泗陽縣、宿城區人民政府，宿遷經濟技術開發區、市湖濱新區、市洋河新區管委會，市各有關部門和單位：

現將《宿遷市2024年度黃河故道生態富民廊道重點工作任務計劃》印發給你們，請認真貫徹落實。

宿遷市人民政府辦公室

2024年2月23日

（此件公開發布）

宿遷市2024年度黃河故道生態富民廊道重點工作任務計劃

為貫徹落實省委省政府《關于高質量建設黃河故道生態富民廊道的意見》（蘇發〔2022〕34號）和市委市政府《關于印發宿遷市高質量建設黃河故道生態富民廊道實施方案的通知》（宿發〔2023〕5號）要求，全面推動宿遷市黃河故道區域高質量發展，經多輪征集、研究、完善，形成《宿遷市2024年度黃河故道生態富民廊道重點工作任務計劃》。

一、指導思想

堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹黨的二十大關于全面實現鄉村振興和推動區域協調發展部署要求，聚焦建設“綠色水美生態廊道、富民增收經濟廊道、城鄉一體示范廊道、文旅融合展示廊道”目標定位，堅持以“1+7”規劃體系為引領，持續推進黃河故道沿線區域生態環境質量提升、基礎設施互聯互通、人民生活富裕富足、發展面貌顯著改善，打造“四化”同步集成改革示范高地。

二、基本原則

堅持“方向性、引領性、示范性、創新性”原則，聚焦黃河故道區域發展短板弱項，突出河湖連通、路網聯通、產業集聚、土地整治、文旅融合、環境整治、美麗鄉村建設、城鄉文明提升等八大類工程建設，科學編制重點工作任務計劃。以重點工作任務項目化實施推動黃河故道沿線區域環境、產業、設施等水平顯著提升，為黃河故道生態富民廊道高質量發展積勢蓄能，加快打造全省黃河故道生態富民廊道建設的示范段和引領段。

三、任務安排

2024年度黃河故道生態富民廊道重點工作任務計劃編排分為項目類和事項類。其中，共編排計劃實施項目168個、計劃總投資568.25億元，計劃實施事項25個。

（一）項目類重點任務

1. 河湖連通工程。圍繞推進河道整治、完善引排水體系、大中型灌區改造、數字孿生河道建設等方面，編排古黃河水源保障工程、西民便河（通湖大道至東沙河段）治理工程、泗陽縣運南灌區續建配套與現代化改造工程、高松河整治工程等11項水利基礎設施建設項目，計劃總投資約10.67億元，當年計劃投資約3.43億元。

2. 路網聯通工程。圍繞重大交通工程、縣鄉道路工程，推進完善區域交通路網體系，編排濰坊至宿遷高速鐵路（宿遷段）、云帆大道京杭運河特大橋、宿遷大道（迎賓大道至楊舍路段）快速化改造工程、仙女路改造工程、農村公路提檔升級工程等15項路網聯通工程，計劃總投資約201.29億元，當年計劃投資約51.18億元。

3. 土地整治工程。圍繞高標準農田建設、增減掛鉤和占補平衡土地整治、池塘標準化改造等方面，編排泗陽縣李口鎮高標準農田建設項目、洋河新區土地整治項目、湖濱新區皂河鎮池塘標準化改造項目等11項土地整治工程，計劃總投資2.39億元，當年計劃投資約1.94億元。

4. 產業集聚工程。圍繞發展高效農業、農業加工業、鄉村服務業、現代服務業、園區載體平臺、先進制造業、直播新業態等方面，編排億果香果酒、東方私廚預制食品高新園、中谷生物、口口溜食品、祥潤農業、萬禾軒冷鏈物流等69項產業集聚工程，計劃總投資約258.1億元，當年計劃投資約148.88億元。

5. 文旅融合工程。圍繞特色觀光、農旅融合，推動打響宿遷黃河故道區域文旅品牌，編排牛角村歡樂田園度假區（二期）、印象黃河環境提升工程、“耕讀文旅”農文旅綜合體項目、蝴蝶蘭二期、白洋河生態休閑綠廊等13項文旅融合工程，計劃總投資約32.43億元，當年計劃投資14.89億元。

6. 環境整治工程。圍繞區域環境治理、人居環境提升、生態修復等方面，編排南水北調東線湖網地區山水林田湖草沙一體化保護和修復工程、蔡集鎮污水處理廠擴建工程、皂河鎮退圩還湖生態修復項目、三里濕地建設項目等19項環境整治工程，計劃總投資約12.36億元，當年計劃投資6.44億元。

7. 美麗鄉村建設工程。圍繞農房改善、鎮區改造提升、電力工程建設等方面，編排蘆塘農村新型社區特色田園鄉村建設項目、蘇圩美麗鄉村建設項目、新城湖畔、金港茗苑、黃河街道棚戶區改造、皂河商業街等16項美麗鄉村建設工程，計劃總投資21.59億元，當年計劃投資8.19億元。

8. 城鄉文明提升工程。圍繞醫療衛生、便民服務等方面，編排國家區域醫療中心（江蘇省人民醫院宿遷醫院）、港區人民醫院、新袁城市客廳綜合體、楚韻城市之家、王官集鎮鄉村振興綜合服務中心、臨河社區黨群服務中心等14項城鄉文明提升工程，計劃總投資29.43億元，當年計劃投資9.51億元。

（二）事項類重點任務

1. 水資源保障方面。包括推進黃河故道生態富民廊道高質量發展水利專項規劃編制、黃河故道片區規劃水資源專項論證、黃河故道朱海站建設、宿城區古黃河灌區規劃編制等。

2. 產業發展方面。包括推進加快農業主體培育、開展特色果蔬綜合保險、引導鼓勵企業申報地理標志商標（產品）、塑造區域旅游品牌、新袁鎮農業產業強鎮建設、推動宿城區創建國家農村產業融合發展示范園等。

3. 生態環境方面。包括推進加強黃河故道沿線綠色廊道建設、濕地生態系統保護修復、持續推進濕地工程建設、農業綠色發展標準化體系建設等。

4. 公共服務方面。包括推進加快提升區域醫療衛生服務能力建設、擴大優質學前教育總量、實施農村廁所革命、提升沿線數字鄉村建設水平、持續推進鞏固富民增收基礎等。

5. 其他方面。包括推進鄉村治理制度創新、沿線村莊規劃編制、舉辦黃河故道節慶和體育賽事活動、加大泗陽縣與吳江區結對幫扶合作力度等。

四、工作要求

（一）壓實工作責任。各地、各部門要將年度重點工作任務計劃實施作為推動黃河故道生態富民廊道高質量建設的關鍵抓手，壓實工作責任，落實推進舉措。對照項目類和事項類計劃表，細化工作任務，按照時間節點有序推進，確保年度工作計劃按時保質保量完成。市各相關部門和單位要發揮好統籌指導作用，積極向上爭取政策支持，縣區和鄉鎮街道要做好具體項目的推動落實工作，及時解決存在問題。

（二）加快實施進度。各地、各部門要主動作為，加快推進項目規劃設計、前期手續辦理、資金和土地要素保障等方面工作，實現項目早開工、早建成、早達效，確保盡快形成實物工作量。市各相關部門和單位要主動靠前服務，積極幫助建設主體破解制約難題。各級黃河故道生態富民廊道建設工作牽頭部門要發揮好統籌抓總作用，強化節點意識，對未達序時進度項目和事項及時介入，加快協調解決。

（三）強化過程督導。各地、各部門要建立年度重點工作任務計劃推進預警機制，加強對重點項目、重點事項的過程性督導和實施進展情況監測，對進展滯后的要分析問題原因，積極協調推進。實行定期通報制度，對推動工作責任落實不到位的及時進行通報。各項重點工作任務計劃責任主體要根據要求及時報送任務推進落實進展情況。

附件：1. 黃河故道生態富民廊道2024年度重點工作任務計劃表（項目類）

　　　2. 黃河故道生態富民廊道2024年度重點工作任務計劃表（事項類）