一、起草背景及過程

為貫徹落實中央一號文件、省委一號文件精神，按照市領(lǐng)導部署安排，我們于1月中旬組織起草《關(guān)于學習運用“千萬工程”經(jīng)驗有力有效推進鄉(xiāng)村全面振興的實施方案》（以下簡稱《實施方案》）。《實施方案》起草過程中，在全面落實上級要求的前提下，結(jié)合《高水平建設(shè)農(nóng)業(yè)強市行動方案》貫徹實施，突出2024年度重點工作進行部署安排，于1月下旬形成初稿， 3月13日、3月18日《實施方案》經(jīng)市政府常務(wù)會議、市委常委會討論通過，并正式印發(fā)實施。

二、主要內(nèi)容

《實施方案》共分7個部分。

第一部分，總體要求。對標“在推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化上走在前”，深入學習運用“千萬工程”內(nèi)涵要義，統(tǒng)籌推進鄉(xiāng)村全面振興，力爭全年農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值實現(xiàn)較快增長，農(nóng)村居民人均可支配收入增速高于城鎮(zhèn)居民同期增速。

第二部分，嚴格落實糧食安全黨政同責，全力建設(shè)“江蘇大糧倉”。圍繞提高糧食生產(chǎn)穩(wěn)定度、優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)規(guī)模度、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)服務(wù)力、農(nóng)業(yè)科技支撐力，明確了耕地保護、高標準農(nóng)田“先建后補”、糧食單產(chǎn)提升、現(xiàn)代設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢區(qū)建設(shè)、農(nóng)業(yè)標準化建設(shè)、社會化服務(wù)能力提升、種業(yè)創(chuàng)新、數(shù)字農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)產(chǎn)品加工研發(fā)等10個方面任務(wù)，明確了全年糧食總產(chǎn)量穩(wěn)定在410萬噸以上等一系列工作目標。

第三部分，加快提升現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)能級，持續(xù)推動鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興。圍繞現(xiàn)代農(nóng)業(yè)提級增效和全年群鏈綜合產(chǎn)值突破1000億元的總目標，明確了特色群鏈培育、重大項目引建、龍頭企業(yè)培育、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)、生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)試點、公用品牌培育、新型食品產(chǎn)業(yè)發(fā)展、農(nóng)村電商發(fā)展、休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)產(chǎn)品流通體系構(gòu)建等10個方面任務(wù)。

第四部分，全面加強鄉(xiāng)村建設(shè)管理，高質(zhì)量建設(shè)宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村。圍繞高質(zhì)量建設(shè)宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村，明確了鄉(xiāng)村規(guī)劃編制、示范片區(qū)建設(shè)、人居環(huán)境整治、農(nóng)房改善、村莊風貌塑造、鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施和公共配套建設(shè)、鄉(xiāng)村治理、鄉(xiāng)風文明等8個方面工作任務(wù)和具體目標。

第五部分，積極拓展富民強村增收路徑，不斷提升農(nóng)村民生福祉。圍繞打造富民強村現(xiàn)實圖景，明確了守住防止返貧底線、村集體經(jīng)濟發(fā)展、拓展農(nóng)民多元增收路徑等3個方面具體任務(wù)。

第六部分，集成推進農(nóng)業(yè)農(nóng)村改革創(chuàng)新，深度激發(fā)鄉(xiāng)村內(nèi)生活力。圍繞深化農(nóng)村集成改革，提出了深化承包地、宅基地、集體經(jīng)營性建設(shè)用地“三塊地”改革，拓展“三美三園”試點、設(shè)施權(quán)證化改革、“小田變大田”試點，探索縣域城鄉(xiāng)融合發(fā)展路徑等改革探索任務(wù)。

第七部分，強化黨對“三農(nóng)”工作領(lǐng)導，切實凝聚鄉(xiāng)村振興合力。明確了健全黨領(lǐng)導農(nóng)村工作體制機制、加強鄉(xiāng)村振興多元投入、落實鄉(xiāng)村振興用地保障政策、大力培育“新農(nóng)人”隊伍等四個方面的推進措施。