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      名稱 市政府辦公室關(guān)于印發(fā)宿遷市政府網(wǎng)站管理辦法的通知
      索引號 00000001/2021-00001 分類 政府信息公開制度 ??其他 ?? 通知
      發(fā)布機(jī)構(gòu) 宿遷市人民政府辦公室 發(fā)文日期 2021-04-27
      文號 宿政辦發(fā)〔2021〕15號 關(guān)鍵詞
      文件下載 市政府辦公室關(guān)于印發(fā)宿遷市政府網(wǎng)站管理辦法的通知.doc
      時效

      市政府辦公室關(guān)于印發(fā)宿遷市政府網(wǎng)站管理辦法的通知

      各縣、區(qū)人民政府,市各開發(fā)區(qū)、新區(qū)、園區(qū)管委會,市各有關(guān)部門和單位:

      《宿遷市政府網(wǎng)站管理辦法》已經(jīng)市政府同意,現(xiàn)印發(fā)給你們,請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。


      宿遷市人民政府辦公室

      2021427

      (此件公開發(fā)布)

      宿遷市政府網(wǎng)站管理辦法

      第一章  總  則

      第一條為貫徹落實(shí)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)政府網(wǎng)站發(fā)展指引的通知》(國辦發(fā)〔201747號)(以下簡稱《指引》)、《國務(wù)院辦公廳秘書局關(guān)于印發(fā)政府網(wǎng)站與政務(wù)新媒體檢查指標(biāo)、監(jiān)管工作年度考核指標(biāo)的通知》(國辦秘函〔201919號)、《省政府辦公廳關(guān)于促進(jìn)政府網(wǎng)站有序健康發(fā)展的實(shí)施意見》(蘇政辦發(fā)〔201796號)等文件精神,進(jìn)一步規(guī)范宿遷市政府網(wǎng)站建設(shè)管理工作,推動全市政府網(wǎng)站有序健康發(fā)展,結(jié)合我市實(shí)際,制定本辦法。

      第二條本辦法適用于我市各級政府及其部門、派出機(jī)構(gòu)和參照公務(wù)員法管理的事業(yè)單位在互聯(lián)網(wǎng)上開辦的,具備信息發(fā)布、解讀回應(yīng)、辦事服務(wù)、互動交流等功能的網(wǎng)站。包括市政府門戶網(wǎng)站、各縣區(qū)政府門戶網(wǎng)站、市各功能區(qū)網(wǎng)站、市政府部門(含參照公務(wù)員法管理的事業(yè)單位)網(wǎng)站。

      第二章職責(zé)分工

      第三條 市政府辦公室是全市政府網(wǎng)站的主管單位,負(fù)責(zé)指導(dǎo)、推進(jìn)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督、考核全市政府網(wǎng)站工作。

      第四條市大數(shù)據(jù)中心負(fù)責(zé)全市政府網(wǎng)站集約化技術(shù)平臺的建設(shè)、運(yùn)維和管理,指導(dǎo)全市政府網(wǎng)站的開設(shè)、整合、變更和運(yùn)維等工作,承辦市政府門戶網(wǎng)站宿遷市人民政府網(wǎng)

      第五條縣區(qū)政府辦公室、功能區(qū)黨政辦公室和市政府部門辦公室負(fù)責(zé)本地區(qū)本部門政府網(wǎng)站建設(shè)管理工作。

      第六條市委網(wǎng)信辦統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全市政府網(wǎng)站安全管理工作,市委編辦、市公安局、市通信行業(yè)管理辦公室是全市政府網(wǎng)站協(xié)同監(jiān)管單位,共同做好網(wǎng)站標(biāo)識管理、域名管理和ICP備案、網(wǎng)絡(luò)安全等級保護(hù)、打擊網(wǎng)絡(luò)犯罪等工作。

      第三章網(wǎng)站開設(shè)與整合

      第七條政府網(wǎng)站開設(shè)、整合應(yīng)嚴(yán)格按照《指引》規(guī)定的程序執(zhí)行。

      第八條縣區(qū)政府應(yīng)開設(shè)政府門戶網(wǎng)站,縣級政府部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)不開設(shè)政府網(wǎng)站,通過縣級政府門戶網(wǎng)站開展信息公開、提供政務(wù)服務(wù)。各功能區(qū)、市政府部門可根據(jù)需要開設(shè)政府網(wǎng)站,一個單位最多只開設(shè)一個政府網(wǎng)站。各地各部門開展重大活動或者專項工作時,不單獨(dú)開設(shè)專項網(wǎng)站,相關(guān)內(nèi)容可在本級政府門戶網(wǎng)站或者部門網(wǎng)站開設(shè)專欄進(jìn)行展示。

      第九條政府網(wǎng)站域名命名規(guī)范和管理應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行《國務(wù)院辦公廳關(guān)于加強(qiáng)政府網(wǎng)站域名管理的通知》(國辦函〔201855號)文件要求。

      縣區(qū)政府門戶網(wǎng)站域名為“www.□□□.gov.cn”,其中□□□為縣區(qū)名稱拼音或英文對應(yīng)字符串。中文域名為宿遷市△△△.政務(wù),其中△△△為網(wǎng)站主辦單位中文機(jī)構(gòu)全稱或規(guī)范化簡稱。

      各功能區(qū)、市政府部門網(wǎng)站域名為“□□□.suqian.gov.cn”,其中□□□為本單位名稱拼音或英文對應(yīng)字符串。政府網(wǎng)站中文域名結(jié)構(gòu)應(yīng)為“△△△.政務(wù),其中△△△為網(wǎng)站主辦單位中文機(jī)構(gòu)全稱或規(guī)范化簡稱。

      單位內(nèi)部辦公、專項業(yè)務(wù)等系統(tǒng)平臺不得使用以“gov.cn”為后綴的一級域名或以“suqian.gov.cn”為后綴的二級域名。

      第十條政府網(wǎng)站主辦單位、負(fù)責(zé)人、聯(lián)系方式、網(wǎng)站域名、欄目的主體結(jié)構(gòu)或訪問地址等信息發(fā)生變更的,應(yīng)按照規(guī)定的程序申請變更,及時向市大數(shù)據(jù)中心和市委網(wǎng)信辦備案,并同步在全國政府網(wǎng)站信息報送系統(tǒng)內(nèi)更新《政府網(wǎng)站基本信息表》。網(wǎng)站域名發(fā)生變更的,應(yīng)在原網(wǎng)站發(fā)布公告。

      第十一條政府網(wǎng)站遇整合遷移、改版等情形,要對有價值原網(wǎng)頁作歸檔處理,歸檔后頁面應(yīng)能正常訪問,并在頁面顯著位置清晰注明已歸檔字樣和歸檔時間,探索歸檔信息和現(xiàn)有信息相關(guān)聯(lián)的方式。

      第四章內(nèi)容建設(shè)與管理

      第十二條政府網(wǎng)站是政府信息公開的第一平臺,是政府發(fā)布權(quán)威信息、提供政務(wù)服務(wù)、回應(yīng)社會關(guān)切的主要平臺,各地各部門應(yīng)健全完善政府網(wǎng)站信息發(fā)布機(jī)制,及時準(zhǔn)確發(fā)布政府及部門重要會議、重要活動、重大決策等各類政務(wù)信息。

      第十三條嚴(yán)格內(nèi)容發(fā)布管理。政府網(wǎng)站應(yīng)建立內(nèi)容編輯、審核和簽發(fā)三審制度,把先審后發(fā)要求落實(shí)到網(wǎng)站信息發(fā)布的全部過程、各個環(huán)節(jié),把好信息內(nèi)容的政治關(guān)、法律關(guān)、政策關(guān)、保密關(guān)、文字關(guān),做到一稿多審、層層把關(guān)、扎口管理、統(tǒng)一發(fā)布,不得由業(yè)務(wù)處室工作人員直接上傳發(fā)布稿件,嚴(yán)防涉密信息上網(wǎng),堅決杜絕出現(xiàn)政治性表述錯誤和易引發(fā)負(fù)面輿情的有害信息。

      第十四條加大政策解讀。政府網(wǎng)站發(fā)布本地區(qū)、本部門出臺的涉及面廣、社會關(guān)注度高的政策文件時,應(yīng)由文件制發(fā)部門或牽頭起草部門提供解讀材料,同步在政府網(wǎng)站發(fā)布。政府網(wǎng)站應(yīng)從公眾生產(chǎn)生活實(shí)際需求出發(fā),對發(fā)布的政策文件和解讀材料重新歸納組織,通過新聞發(fā)布會、數(shù)字化、圖表圖解、音視頻、動漫等方式予以展現(xiàn),并與被解讀的政策文件相互關(guān)聯(lián),便于公眾理解和互聯(lián)網(wǎng)傳播,增強(qiáng)網(wǎng)站的吸引力、親和力。

      第十五條優(yōu)化政務(wù)服務(wù)。政府網(wǎng)站應(yīng)設(shè)置統(tǒng)一辦事服務(wù)入口,與宿遷市政務(wù)服務(wù)網(wǎng)互聯(lián)互通,發(fā)布本地區(qū)、本部門政務(wù)服務(wù)事項目錄,集中提供在線服務(wù)。應(yīng)細(xì)化規(guī)范辦事指南,列明事項名稱、設(shè)定依據(jù)、申請條件、辦理材料、辦理地點(diǎn)、辦理機(jī)構(gòu)、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、辦理時間、聯(lián)系電話、辦理流程等要素;明確需提交材料的名稱、依據(jù)、格式、份數(shù)、簽名簽章等要求,并提供規(guī)范表格、填寫說明和示范文本。

      辦事服務(wù)功能應(yīng)有機(jī)關(guān)聯(lián)文件資料庫、互動交流平臺、答問知識庫中的信息資源,在事項列表頁或辦事指南頁提供相關(guān)法律法規(guī)、政策文件、常見問題、咨詢投訴和監(jiān)督舉報入口等,實(shí)現(xiàn)一體化服務(wù)。

      第十六條加強(qiáng)互動交流。政府網(wǎng)站應(yīng)搭建統(tǒng)一的互動交流平臺,實(shí)現(xiàn)在線訪談、調(diào)查征集、咨詢投訴等功能。

      通過政府網(wǎng)站開展的調(diào)查征集,應(yīng)在活動結(jié)束后1個月內(nèi)將網(wǎng)民意見采納情況向社會公開,并與調(diào)查征集公告相互關(guān)聯(lián)。

      建立網(wǎng)民意見建議審看、處理和反饋等機(jī)制,認(rèn)真做好意見建議受理反饋情況公開工作,列清受理日期、答復(fù)日期、答復(fù)部門、答復(fù)內(nèi)容以及有關(guān)統(tǒng)計數(shù)據(jù)等。

      網(wǎng)民留言應(yīng)在5個工作日內(nèi)回復(fù),簡單常見問題應(yīng)在1個工作日內(nèi)回復(fù);定期整理網(wǎng)民留言及答復(fù)內(nèi)容,按照主題、關(guān)注度等進(jìn)行分類匯總和結(jié)構(gòu)化處理,編制形成知識庫,實(shí)行動態(tài)更新;在網(wǎng)民提出類似咨詢時,通過大數(shù)據(jù)等技術(shù)推送可供參考的答復(fù)口徑。

      第十七條做好政務(wù)數(shù)據(jù)開放。在依法做好安全保障和隱私保護(hù)的前提下,以機(jī)器可讀的數(shù)據(jù)格式,通過政府網(wǎng)站集中規(guī)范向社會開放政府?dāng)?shù)據(jù)集,提供數(shù)據(jù)接口并持續(xù)更新,方便公眾開發(fā)新的應(yīng)用。各地各部門應(yīng)對發(fā)布的信息和數(shù)據(jù)進(jìn)行科學(xué)分類、定期更新,并通過圖表圖解等可視化方式進(jìn)行展現(xiàn)和解讀,確保及時、準(zhǔn)確、權(quán)威,便于公眾使用。

      第十八條加強(qiáng)內(nèi)容保障。宿遷市人民政府網(wǎng)內(nèi)容素材由縣區(qū)、功能區(qū)和市政府部門提供。各地各部門應(yīng)圍繞落實(shí)中央和省市決策部署,推進(jìn)基層改革發(fā)展實(shí)踐,全市中心工作和民生關(guān)注熱點(diǎn),編寫、報送各類信息,并確保所提供信息內(nèi)容權(quán)威、準(zhǔn)確、及時。市政府辦公室對各地各部門信息報送采用情況進(jìn)行統(tǒng)計,每月公布得分情況,每季度進(jìn)行通報。

      第十九條加強(qiáng)網(wǎng)站協(xié)同聯(lián)動。對中央政府網(wǎng)、省政府門戶網(wǎng)站和市政府門戶網(wǎng)站發(fā)布的重要政策信息,各地各部門應(yīng)在12小時內(nèi)轉(zhuǎn)載。需上級政府網(wǎng)站或本級政府門戶網(wǎng)站發(fā)布的重要信息,應(yīng)及時報送并協(xié)商發(fā)布,共同打造整體聯(lián)動、同步發(fā)聲的政府網(wǎng)站體系。

      第二十條做好網(wǎng)站日常監(jiān)管。各地各部門應(yīng)建立常態(tài)化巡查檢查機(jī)制,每天安排專人對政府網(wǎng)站的整體運(yùn)行情況、鏈接可用情況、欄目更新情況、信息內(nèi)容質(zhì)量等進(jìn)行巡檢;每月對政府網(wǎng)站進(jìn)行一次全面檢查;周末及重大節(jié)假日期間,應(yīng)安排專人做好應(yīng)急值守工作,確保政府網(wǎng)站監(jiān)管全天候、無死角。有條件的單位可委托第三方機(jī)構(gòu)通過人工檢查、機(jī)器掃描、實(shí)時監(jiān)測等輔助手段,提高自查巡查效率和結(jié)果準(zhǔn)確性。

      第二十一條做好政府網(wǎng)站年度工作報表編制。內(nèi)容主要包括年度信息發(fā)布總數(shù)和各欄目發(fā)布數(shù)、用戶總訪問量、服務(wù)事項數(shù)和受理量、網(wǎng)民留言辦理情況,以及平臺建設(shè)、開設(shè)專題、新媒體傳播、創(chuàng)新發(fā)展和機(jī)制保障等情況,每年131日前向社會公開。

      第二十二條各地各部門應(yīng)安排專人每天及時處理轉(zhuǎn)辦的我為政府網(wǎng)站找錯平臺網(wǎng)民糾錯意見,在3個工作日內(nèi)處理完成并報市大數(shù)據(jù)中心審核。

      第五章安全管理

      第二十三條各地各部門對本單位政府網(wǎng)站的內(nèi)容安全和網(wǎng)絡(luò)安全負(fù)主體責(zé)任,應(yīng)明確政府網(wǎng)站安全責(zé)任人,建立和落實(shí)安全責(zé)任制,按照《中華人民共和國網(wǎng)絡(luò)安全法》等法律法規(guī)和政策標(biāo)準(zhǔn)要求,制定完善安全管理制度和操作規(guī)程。市大數(shù)據(jù)中心應(yīng)做好全市政府網(wǎng)站集約化技術(shù)平臺的安全定級、備案、檢測評估、整改和檢查工作。網(wǎng)站安全與網(wǎng)站開設(shè)要同步規(guī)劃、同步建設(shè)、同步實(shí)施。

      第二十四條市大數(shù)據(jù)中心應(yīng)部署必要安全防護(hù)設(shè)備,防范病毒感染、惡意攻擊、網(wǎng)頁篡改和漏洞利用等風(fēng)險;加強(qiáng)用戶管理,嚴(yán)格設(shè)定訪問和操作權(quán)限,采用兩種以上組合的鑒別技術(shù),確定管理用戶身份;禁止使用系統(tǒng)默認(rèn)或匿名賬戶,禁止對賬戶和密碼以非加密或弱加密的形式傳輸,系統(tǒng)賬戶密碼需滿足一定復(fù)雜度和長度要求,杜絕使用弱密碼、弱口令。

      第二十五條政府網(wǎng)站主辦單位應(yīng)制定應(yīng)急預(yù)案并向同級政府網(wǎng)站主管單位和網(wǎng)絡(luò)安全應(yīng)急主管部門備案,明確應(yīng)急處置流程,開展應(yīng)急演練,提高對網(wǎng)絡(luò)攻擊、病毒入侵、系統(tǒng)故障等風(fēng)險的應(yīng)急處置能力。

      第二十六條市委網(wǎng)信辦、市公安局、市通信行業(yè)管理辦公室等相關(guān)單位應(yīng)指定專人負(fù)責(zé)政府網(wǎng)站安全應(yīng)急處置聯(lián)絡(luò)工作,根據(jù)各自職責(zé)分工,共同做好應(yīng)急處置和調(diào)查研判工作。對監(jiān)測發(fā)現(xiàn)或網(wǎng)民舉報的假冒政府網(wǎng)站,由政府網(wǎng)站主管單位及時商請網(wǎng)信部門處理。

      第六章監(jiān)督考核

      第二十七條根據(jù)政府網(wǎng)站常態(tài)化監(jiān)管考核指標(biāo)要求,市政府辦公室每月對全市所有政府網(wǎng)站進(jìn)行一次全面檢查,每次檢查結(jié)果在市政府門戶網(wǎng)站進(jìn)行公開。

      第二十八條市政府辦公室每年對全市政府網(wǎng)站進(jìn)行綜合考評,考核依據(jù)為《國務(wù)院辦公廳秘書局關(guān)于印發(fā)政府網(wǎng)站與政務(wù)新媒體檢查指標(biāo)、監(jiān)管工作年度考核指標(biāo)的通知》、省政府辦公廳年度政府網(wǎng)站考核測評指標(biāo)體系、《宿遷市政府網(wǎng)站年度評測指標(biāo)》(附件1)、《宿遷市政府門戶網(wǎng)站內(nèi)容保障考評辦法》(附件2)以及國務(wù)院辦公廳、省政府辦公廳通報情況等。

      第二十九條政府網(wǎng)站年度綜合考評分為三部分,總分100分。第一部分為政府網(wǎng)站年度評測,滿分70分;第二部分為市政府門戶網(wǎng)站內(nèi)容保障考評,滿分30分,其中:信息采用占15分,信息報送占15分;第三部分為政府網(wǎng)站日常監(jiān)管,該部分為扣分項,不設(shè)上限。

      政府網(wǎng)站年度評測中存在《國務(wù)院辦公廳秘書局關(guān)于印發(fā)政府網(wǎng)站與政務(wù)新媒體檢查指標(biāo)、監(jiān)管工作年度考核指標(biāo)的通知》中關(guān)于政府網(wǎng)站單項否決指標(biāo)中的任意一種情形,即判定為不合格網(wǎng)站,不再按照年度評測指標(biāo)進(jìn)行評分,該部分考核不得分。

      市級日常巡查中反饋的問題,3個工作日未整改到位的,每次扣5分;在全省政府網(wǎng)站季度檢查中被通報存在問題或在全市政府網(wǎng)站月度檢查中被通報為不合格政府網(wǎng)站的,每次扣10分;在國家和省政府網(wǎng)站檢查中被通報為不合格政府網(wǎng)站的,年度綜合考評不得分。

      第三十條對于年度考核優(yōu)秀的單位和個人給予通報表揚(yáng),對于考核不合格的單位給予通報批評。

      第三十一條在國務(wù)院辦公廳、省政府辦公廳檢查中被判定為不合格政府網(wǎng)站的,或問題整改落實(shí)不力造成負(fù)面輿情的,由市政府辦公室約談有關(guān)責(zé)任人。

      第七章

      第三十二條本辦法由宿遷市人民政府辦公室負(fù)責(zé)解釋,自發(fā)布之日起施行。

      附件:1. 宿遷市政府網(wǎng)站年度評測指標(biāo)

            2. 宿遷市政府門戶網(wǎng)站內(nèi)容保障考評辦法


      附件1

      宿遷市政府網(wǎng)站年度評測指標(biāo)

      政府網(wǎng)站年度評測在政府網(wǎng)站年度綜合考評中占70%,該指標(biāo)分為扣分指標(biāo)(分值為100分)和加分指標(biāo)(分值為30分)。如政府網(wǎng)站存在《國務(wù)院辦公廳秘書局關(guān)于印發(fā)政府網(wǎng)站與政務(wù)新媒體檢查指標(biāo)、監(jiān)管工作年度考核指標(biāo)的通知》中關(guān)于政府網(wǎng)站單項否決指標(biāo)中的任意一種情形,即判定為不合格政府網(wǎng)站,不再對其他指標(biāo)進(jìn)行評分;如政府網(wǎng)站不存在單項否決問題,則對扣分指標(biāo)進(jìn)行評分,得分高于80分,進(jìn)入加分指標(biāo)評分環(huán)節(jié)。最后評測得分為兩部分得分之和,即政府網(wǎng)站年度評測得分=(扣分指標(biāo)得分+加分指標(biāo)得分)×70%,超過70分按70分計算。

      一、扣分指標(biāo)(100分)

      一級指標(biāo)

      二級指標(biāo)

      評分細(xì)則

      分值

      發(fā)布解讀

      40分)

      概況信息

      1.未開設(shè)概況信息類欄目的,扣4分。

      2.概況信息更新不及時或不準(zhǔn)確的,每發(fā)現(xiàn)一處,扣1分。

      (注:對市級部門網(wǎng)站不檢查該項指標(biāo)。)

      4

      機(jī)構(gòu)職能

      1.未開設(shè)機(jī)構(gòu)職能類欄目的,扣4分。

      2.機(jī)構(gòu)職能信息不準(zhǔn)確的,每發(fā)現(xiàn)一處,扣1分。

      4

      領(lǐng)導(dǎo)信息

      1.未開設(shè)領(lǐng)導(dǎo)信息類欄目的,扣4分。

      2.領(lǐng)導(dǎo)姓名、照片、簡歷、分工等信息缺失或不準(zhǔn)確的,每發(fā)現(xiàn)一處,扣1分。

      4

      動態(tài)要聞

      1.未開設(shè)動態(tài)要聞類欄目的,扣5分。

      2.監(jiān)測時間點(diǎn)前2周內(nèi)未更新的,扣5分。

      5

      政策文件

      1.未開設(shè)政策文件類欄目的,扣5分。

      2.監(jiān)測時間點(diǎn)前6個月內(nèi)政策文件類一級欄目未更新的,扣5分。

      5

      政策解讀

      1.未開設(shè)政策解讀類欄目的,扣5分。

      2.監(jiān)測時間點(diǎn)前6個月內(nèi)政策解讀類一級欄目未更新的,扣5分。

      5

      解讀比例

      隨機(jī)抽查網(wǎng)站已發(fā)布的3個以本地區(qū)本部門或本地區(qū)本部門辦公室(黨政辦)名義印發(fā)的涉及面廣、社會關(guān)注度高的政策文件,被解讀的文件數(shù)量每少一個,扣1分。

      (注:不足3個的則檢查全部文件。)

      3

      發(fā)布解讀

      40分)

      解讀關(guān)聯(lián)

      隨機(jī)抽查網(wǎng)站已發(fā)布的3個解讀稿:未與被解讀的政策文件相關(guān)聯(lián)的,每發(fā)現(xiàn)一處,扣2分;該政策文件未與被抽查解讀稿相關(guān)聯(lián)的,每發(fā)現(xiàn)一處,扣2分。

      (注:不足3個的則檢查全部解讀稿。)

      4

      其他欄目

      1.其他欄目存在空白的,每發(fā)現(xiàn)一個,扣3分。

      2.其他欄目存在應(yīng)更新未更新的,每發(fā)現(xiàn)一個,扣3分。

      (注:因空白、應(yīng)更新未更新等原因已按其他指標(biāo)扣分的,本指標(biāo)項下不重復(fù)扣分。)

      6

      辦事服務(wù)

      28分)

      事項公開

      未對辦事服務(wù)事項集中分類展示的,扣3分。

      3

      在線申請

      1.未提供在線注冊功能或提供注冊功能但用戶(含異地用戶)無法注冊的,扣3分。

      2.注冊用戶無法在線辦事的,扣3分。

      3

      辦事統(tǒng)計

      1.未公開辦事統(tǒng)計數(shù)據(jù)的,扣2分。

      2.監(jiān)測時間點(diǎn)前1個月內(nèi)未更新的,扣1分;3個月內(nèi)未更新的,扣2分。

      2

      辦事指南

      隨機(jī)抽查5個辦事服務(wù)事項:

      1.事項無辦事指南的,每發(fā)現(xiàn)一個,扣4分;

      2.提供辦事指南,但重點(diǎn)要素類別(包括事項名稱、設(shè)定依據(jù)、申請條件、辦理材料、辦理地點(diǎn)、辦理機(jī)構(gòu)、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、辦理時間、聯(lián)系電話、辦理流程)缺失的,每發(fā)現(xiàn)一處,扣0.5分;

      3.辦理材料格式要求不明確的(如未說明原件/復(fù)印件、紙質(zhì)版/電子版、份數(shù)等),每發(fā)現(xiàn)一個存在該問題的事項,扣1分;

      4.存在表述含糊不清的情形(如“根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定應(yīng)提交的其他材料”等表述),每發(fā)現(xiàn)一個存在該問題的事項,扣2分;

      5.辦事指南中提到的政策文件僅有名稱、未說明具體內(nèi)容的,每發(fā)現(xiàn)一個存在該問題的事項,扣0.5分。

      (注:不足5個的則檢查全部事項。)

      10

      內(nèi)容準(zhǔn)確

      隨機(jī)抽查5個辦事指南,信息(如咨詢電話、投訴電話等)存在錯誤,或與實(shí)際辦事要求不一致的,每發(fā)現(xiàn)一處,扣2分。

      (注:不足5個的則檢查全部指南。)

      8

      表格樣表

      隨機(jī)抽查2個辦事指南,要求辦事人提供申請表、申請書等表單但未提供規(guī)范表格獲取渠道的,每發(fā)現(xiàn)一個存在該問題的辦事指南,扣1分。

      2

      互動交流

      26分)

      調(diào)查征集

      1.未開設(shè)欄目的,扣5分;

      2.開設(shè)了欄目,但欄目不可用或監(jiān)測時間點(diǎn)前1年內(nèi)未開展調(diào)查征集活動的,扣5分;

      3.開設(shè)了欄目且監(jiān)測時間點(diǎn)前1年內(nèi)開展了調(diào)查征集活動,但開展次數(shù)較少的(縣區(qū)門戶網(wǎng)站少于6次,其他政府網(wǎng)站少于3次),扣3分。

      5

      信息提交

      存在網(wǎng)民(含異地用戶)無法使用網(wǎng)站互動交流功能提交信息問題的,扣3分。

      3

      統(tǒng)一登錄

      網(wǎng)站各個具有互動交流功能的欄目(網(wǎng)上信訪、紀(jì)檢舉報等專門渠道除外)提供的注冊登錄功能,未實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一注冊登錄的,扣2分。

      2

      互動交流

      26分)

      留言公開

      1.咨詢建言類欄目(網(wǎng)上信訪、紀(jì)檢舉報等專門渠道除外)對所有網(wǎng)民留言都未公開的,扣6分。

      2.隨機(jī)抽查5條已公開的網(wǎng)民留言,未公開留言時間、答復(fù)時間、答復(fù)單位、答復(fù)內(nèi)容的,每發(fā)現(xiàn)一處,扣1分。

      3.監(jiān)測時間點(diǎn)前2個月內(nèi)未更新的,扣3分。

      4.未公開留言受理反饋情況統(tǒng)計數(shù)據(jù)的,扣3分。

      (注:不足5條的則檢查全部留言。)

      6

      辦理答復(fù)

      模擬用戶進(jìn)行2次簡單常見問題咨詢:

      1.未在5個工作日內(nèi)收到網(wǎng)上答復(fù)意見的,每發(fā)現(xiàn)一次扣5分;

      2.答復(fù)內(nèi)容質(zhì)量不高,有推諉、敷衍等現(xiàn)象的,每發(fā)現(xiàn)一次扣5分。

      10

      功能設(shè)計

      6分)

      網(wǎng)站標(biāo)識

      未在全站頁面底部功能區(qū)清晰列明黨政機(jī)關(guān)網(wǎng)站標(biāo)識、網(wǎng)站標(biāo)識碼、ICP備案編號、公安機(jī)關(guān)備案標(biāo)識、網(wǎng)站主辦單位、聯(lián)系方式的,每缺一項或沒發(fā)現(xiàn)一項內(nèi)容不準(zhǔn)確的,扣0.5分。

      1

      可用性

      1.首頁上的鏈接(包括圖片、附件、外部鏈接等)打不開或錯誤的,每發(fā)現(xiàn)一處,扣0.5分;如首頁僅為網(wǎng)站欄目導(dǎo)航入口,則檢查所有二級頁面上的鏈接。

      2.其他頁面上的鏈接(包括圖片、附件、外部鏈接等)打不開或錯誤的,每發(fā)現(xiàn)一處,扣0.2分。

      2

      “我為政府網(wǎng)站找錯”

      1.未在首頁底部功能區(qū)規(guī)范添加“我為政府網(wǎng)站找錯”入口的,扣1分。

      2.未在其他頁面底部功能區(qū)規(guī)范添加“我為政府網(wǎng)站找錯”入口的,每發(fā)現(xiàn)一處,扣0.2分。

      1

      1.監(jiān)測時間點(diǎn)前6個月內(nèi),存在網(wǎng)民留言超過3個工作日未答復(fù)的,每發(fā)現(xiàn)一條,扣1分。

      2.監(jiān)測時間點(diǎn)前6個月內(nèi),存在答復(fù)內(nèi)容質(zhì)量不高,有推諉、敷衍等現(xiàn)象的,每發(fā)現(xiàn)一條,扣1分。

      1

      頁面標(biāo)簽

      1.隨機(jī)抽查5個內(nèi)容頁面,無站點(diǎn)標(biāo)簽或內(nèi)容標(biāo)簽的,每個扣0.1分。

      2.隨機(jī)抽查5個欄目頁面,無站點(diǎn)標(biāo)簽或欄目標(biāo)簽的,每個扣0.1分。

      1

      二、加分指標(biāo)(30分)

      指標(biāo)內(nèi)容

      評分細(xì)則

      分值

      數(shù)據(jù)發(fā)布

      1.開設(shè)數(shù)據(jù)發(fā)布類欄目并在監(jiān)測時間點(diǎn)前3個月內(nèi)有更新的,得3分;監(jiān)測時間點(diǎn)前36個月內(nèi)有更新的,得1分。

      2.監(jiān)測時間點(diǎn)前6個月內(nèi),通過圖表圖解等可視化方式展現(xiàn)和解讀數(shù)據(jù)的,得2

      3.定期更新數(shù)據(jù)集并提供下載功能或可用數(shù)據(jù)接口的,得1分。

      6

      解讀回應(yīng)

      隨機(jī)抽查3個不同文件的解讀稿,通過新聞發(fā)布會、圖表圖解、音視頻或動漫等形式解讀的,每個得1分。

      3

      服務(wù)內(nèi)容

      針對重點(diǎn)服務(wù)事項,整合相關(guān)資源,細(xì)化辦理對象、條件、流程等,提供專題或集成服務(wù)。提供3項及以上的,得4分;提供12項的,得2分。

      4

      服務(wù)關(guān)聯(lián)

      隨機(jī)抽查2個辦事服務(wù)事項,涉及的政策文件依據(jù)均準(zhǔn)確關(guān)聯(lián)至本網(wǎng)站政策文件庫的,得2分。

      2

      實(shí)時互動

      擬用戶進(jìn)行1次簡單常見問題咨詢:咨詢后一個工作日內(nèi)答復(fù)且內(nèi)容準(zhǔn)確的,得5

      5

      調(diào)查征集

      監(jiān)測時間點(diǎn)前1年內(nèi)開展的調(diào)查征集活動結(jié)束后1個月內(nèi)均公開反饋結(jié)果的,得5分。

      5

      創(chuàng)新發(fā)展

      通過政府網(wǎng)站服務(wù)中心工作、方便社會公眾的做法突出,并獲得本地區(qū)、本部門主要領(lǐng)導(dǎo)同志肯定的,加5分。

      5


      附件2

      宿遷市政府門戶網(wǎng)站內(nèi)容保障考評辦法

      一、考評對象和檔次劃分

      (一)考評范圍

      各縣區(qū)、各功能區(qū)、市各有關(guān)部門和單位。

      (二)檔次劃分

      1. 各縣區(qū)、各功能區(qū):共9

      第一檔(5家):沭陽縣、泗陽縣、泗洪縣、宿豫區(qū)、宿城區(qū)。

      第二檔(4家):宿遷經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、市湖濱新區(qū)、蘇州宿遷工業(yè)園區(qū)、市洋河新區(qū)。

      2. 市直單位:共34

      第一檔(21家):市發(fā)展和改革委員會、教育局、工業(yè)和信息化局、公安局、民政局、財政局、人力資源和社會保障局、自然資源和規(guī)劃局、生態(tài)環(huán)境局、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、城市管理局、交通運(yùn)輸局、水利局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、商務(wù)局、文化廣電和旅游局、衛(wèi)生健康委員會、應(yīng)急管理局、行政審批局、市場監(jiān)督管理局、統(tǒng)計局。

      第二檔(13家):市科技局、民族宗教事務(wù)局、司法局、退役軍人事務(wù)局、審計局、外事辦公室、國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會、體育局、醫(yī)療保障局、信訪局、地方金融監(jiān)督管理局、機(jī)關(guān)事務(wù)管理局、供銷合作總社。

      二、考評內(nèi)容

      (一)概況信息。各地各部門定期反映本地區(qū)、本領(lǐng)域、本系統(tǒng)改革發(fā)展的最新成就,保障走進(jìn)宿遷欄目相關(guān)內(nèi)容及時更新,每條信息計5分。

      (二)動態(tài)信息。各地各部門圍繞落實(shí)中央和省市決策部署、推進(jìn)基層改革發(fā)展實(shí)踐,編寫報送動態(tài)信息,為縣區(qū)動態(tài)部門動態(tài)欄目提供內(nèi)容保障。市政府門戶網(wǎng)站每采用1條信息計5分,省政府門戶網(wǎng)站每采用1條信息加10分。

      (三)專題專欄。各地各部門圍繞黨委政府中心工作和群眾關(guān)注的熱點(diǎn)問題,加強(qiáng)信息采集和資源整合,策劃制作政務(wù)專題。市政府門戶網(wǎng)站每采用1個專題計20分,省政府門戶網(wǎng)站每采用1個專題加20分。

      (四)數(shù)據(jù)發(fā)布。市各有關(guān)部門和單位及時梳理全市性經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展重要數(shù)據(jù)并進(jìn)行解讀,依托市政府門戶網(wǎng)站發(fā)布相關(guān)信息。每采用1條計2分。

      (五)民生信息。各地各部門圍繞基層群眾的服務(wù)需求,編寫并分類報送民生服務(wù)類信息。市政府門戶網(wǎng)站每采用1條信息計5分,省政府門戶網(wǎng)站每采用1條信息加10分。

      (六)在線訪談。市各有關(guān)部門和單位按季度報送訪談計劃, 依托市政府門戶網(wǎng)站開展在線訪談活動,每次計20分,訪談內(nèi)容被省政府門戶網(wǎng)站采用的每次加20分。各縣區(qū)自行開展的在線訪談被市政府門戶網(wǎng)站采用的,每條計20分。

      (七)調(diào)查征集。市各有關(guān)部門和單位通過市政府門戶網(wǎng)站對涉及基層群眾切身利益的重大改革方案、重要政策措施、重點(diǎn)工程項目等開展意見征集、在線調(diào)查活動,每次計10分,相關(guān)內(nèi)容被省政府門戶網(wǎng)站采用的加10分,反饋報告被市政府門戶網(wǎng)站采用的加10分,被省政府門戶網(wǎng)站采用的加20分。

      (八)新聞發(fā)布會。市各有關(guān)部門和單位參加市政府新聞發(fā)布會,發(fā)布相關(guān)信息或回答提問,每次計10分,新聞發(fā)布會內(nèi)容被省政府門戶網(wǎng)站采用的每次加20分。各縣區(qū)自行開展的新聞發(fā)布會被市政府門戶網(wǎng)站采用的,每條計20分。

      (九)答問知識庫。各地各部門定期整理網(wǎng)民關(guān)注的本地區(qū)、本領(lǐng)域熱點(diǎn)問題并制定報送規(guī)范準(zhǔn)確的答復(fù)口徑,實(shí)現(xiàn)答問知識資源的集中匯聚并通過市政府門戶網(wǎng)站發(fā)布。市政府門戶網(wǎng)站每采用1條信息計2分,省政府門戶網(wǎng)站每采用1條信息加5分。

      三、考評規(guī)則

      市政府門戶網(wǎng)站內(nèi)容保障考評在政府網(wǎng)站年度綜合考評中占30%,該部分考評分為信息采用考評、信息報送考評,信息采用得分=(信息采用積分÷同級同類單位最高積分)×15分,信息報送得分=(信息報送條數(shù)÷同級同類單位平均報送條數(shù))×15分,超過15分按15分計算,兩者相加為該項考評最終得分。


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