一、方案出臺背景

根據(jù)《國家郵政局關(guān)于第三批“中國快遞示范城市”評選結(jié)果的批復(fù)》（國郵復(fù)〔2023〕10號）精神，宿遷市被授予“中國快遞示范城市”稱號。為積極推進宿遷市“中國快遞示范城市”建設(shè)工作，根據(jù)《國家郵政局關(guān)于開展“中國快遞示范城市”創(chuàng)建工作的指導(dǎo)意見》《中國快遞示范城市評定和管理辦法》《國家郵政局辦公室關(guān)于印發(fā)〈2023年中國快遞示范城市創(chuàng)建工作要點〉的通知》等要求，結(jié)合宿遷實際，制定本方案。

二、方案主要內(nèi)容

以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹習近平總書記關(guān)于郵政快遞業(yè)的重要指示精神，發(fā)揮快遞業(yè)先導(dǎo)性作用，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、深化產(chǎn)業(yè)協(xié)同、提升服務(wù)質(zhì)量、強化科技應(yīng)用、注重生態(tài)環(huán)保，推動快遞業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，構(gòu)建與宿遷經(jīng)濟社會地位相適應(yīng)的快遞服務(wù)體系。明確了5個方面的工作目標：

（一）快遞規(guī)模持續(xù)增長。到2025年，全市快遞業(yè)務(wù)量達到8億件，年均增速不低于10％，業(yè)務(wù)收入達到40億元，快遞行業(yè)規(guī)模保持全國地級城市前列。

（二）企業(yè)實力明顯增強。到2025年，培育年快遞業(yè)務(wù)量超1億件企業(yè)不少于2家，超5千萬件企業(yè)不少于5家。建成2個以上具有一定影響力的快遞物流園區(qū)，引進3家以上快遞企業(yè)區(qū)域性分撥中心落戶宿遷。

（三）服務(wù)水平穩(wěn)步提升。到2025年，村級寄遞物流綜合服務(wù)站覆蓋率達100％，城市和農(nóng)村寄遞物流體系更加健全。快遞服務(wù)有效申訴率低于全國平均水平，用戶服務(wù)滿意度高于全國平均水平。

（四）產(chǎn)業(yè)協(xié)同更加凸顯。到2025年，培育快遞服務(wù)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范項目10個以上，支撐農(nóng)業(yè)產(chǎn)值超160億元；培育快遞服務(wù)先進制造業(yè)示范項目3個以上，支撐服務(wù)業(yè)產(chǎn)值超30億元；大力推動快遞服務(wù)與跨境電商協(xié)同發(fā)展。

（五）治理能力顯著提高。2025年前，實現(xiàn)縣（區(qū)）級郵政管理機構(gòu)全覆蓋，全面實施委托執(zhí)法，有效推進寄遞渠道“收寄驗視、實名收寄、過機安檢”三項制度落地落實。

方案主要圍繞加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，健全寄遞網(wǎng)絡(luò)體系、促進產(chǎn)業(yè)融合賦能，推動一體協(xié)同發(fā)展、優(yōu)化行業(yè)發(fā)展環(huán)境，推動發(fā)展轉(zhuǎn)型升級、加強人才隊伍建設(shè)，關(guān)愛快遞員群體4個方面14項任務(wù)措施，按照動員部署、創(chuàng)建實施、申報復(fù)評3個階段，實現(xiàn)主要發(fā)展指標在全國排名實現(xiàn)移位爭先，快遞服務(wù)網(wǎng)絡(luò)更加健全，發(fā)展質(zhì)效持續(xù)提升，服務(wù)能力不斷增強，產(chǎn)業(yè)融合更加緊密，行業(yè)治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平穩(wěn)步提升，人民群眾用郵的獲得感、幸福感和安全感顯著提高，把宿遷建設(shè)成為業(yè)務(wù)規(guī)模領(lǐng)先，具有較強競爭力和區(qū)域輻射力的長三角北翼國家級快遞示范城市。

三、有關(guān)保障措施

建立健全工作領(lǐng)導(dǎo)小組和推進機制，市郵政管理局牽頭抓總作用，明確時間節(jié)點，落實責任分工，有序推動工作開展。貫徹落實關(guān)于快遞物流行業(yè)扶持政策，統(tǒng)籌各方面政策、資金等資源，加大各級財政支持力度，重點加大對快遞園區(qū)建設(shè)升級、三級寄遞物流體系建設(shè)、科技智能裝備更新改造、關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展、行業(yè)人才培養(yǎng)以及安全監(jiān)管能力建設(shè)等項目給予扶持。建立常態(tài)化督查機制，發(fā)現(xiàn)問題，及時反饋督辦，推動工作更加扎實、取得實效。充分發(fā)揮主流媒體的宣傳引導(dǎo)作用，加大對“中國快遞示范城市”建設(shè)工作的宣傳，營造良好的輿論氛圍和社會環(huán)境。